第一是强制限电。经过欧委会多方斡旋，目前多数欧盟国家已经同意将其天然气使用量减少15%。欧委会希望下一步达成减少用电的目标，即强制要求各国在高峰时段将用电量减少5%，并自愿将每月总电力消耗减少10%。
第二是征税。欧委会的设想是，当所有非天然气发电的售价超过每兆瓦时180欧元时，就要缴纳利润税。化石燃料公司也要拿出一定比例的超额收入，用来补贴能源消费者。
第三是提供保护电价。欧委会允许各成员国制定政策，为符合条件的家庭和中小型企业制定廉价、受监管的电价，在某些情况下，也可补偿生产商亏本供电。
第四是更宽松的能源交易规则。以此帮助公用事业公司降低成本。瑞典、芬兰和德国等已向能源公司提供了数十亿欧元的信贷额度，以偿还债务、购买天然气，防止公用事业违约破产。
由于多国反对，欧委会最初的限定进口俄罗斯天然气价格的提议未获通过。原因是担心俄罗斯会立即报复，导致供应完全中断。不过，各成员国还将在下月峰会上继续磋商，看能否折中一致。从欧委会的提议措施看，对低成本发电公司收税以及能源企业的额外利润抽成，将筹集约1400亿欧元，用来补贴贫困居民和小企业。
不过，重头戏还是改革电力市场。虽然应急措施可以在一定程度上缓解能源价格上涨压力，而改革电力市场则可能带来结构性的变化。原因很简单，已经运行20多年的欧洲电力市场定价是由天然气价格决定的，当初是依靠源源不断的廉价俄罗斯天然气来平抑市场价格，同时激励新能源发展。现在却由于天然气价格暴涨，连带着整个欧洲电力价格一飞冲天。所以，欧委会提出将电价和天然气价格脱钩，对市场进行干预。但是，欧盟各成员国对于是否干预市场以及如何实施存在着重大分歧，这条路也不一定走得通。
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