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落实精准扶贫 提升纾困成效
http://www.CRNTT.com   2022-10-06 11:02:20


  中评社北京10月6日电/据文汇网报导,疫情冲击加剧本港贫富悬殊情况,乐施会研究发现,最贫穷与最富裕家庭的月入中位数差距大幅扩大,由2019年疫情前的34.3倍扩大至今年第一季的47.3倍。基层市民受疫情持续、经济转差打击最沉重,政府有必要帮助他们纾困救急、渡过难关。为避免本港贫穷问题持续恶化,政府更应借镜内地精准扶贫经验,检视现行相对贫穷概念下扶贫政策的不足,改革提升扶贫政策,构建政府、社会协作的更有效机制,提高扶贫实效,增强市民的获得感、幸福感。

  乐施会分析显示,将全港家庭住户月入中位数分成十个等分,第1等分(最贫穷)住户今年第一季的收入,较疫情前下跌逾两成,第2及第3等分亦下跌近一成,相反的是第7至第10等分(最富有)住户月入中位数有增幅,第10等分住户收入更较2019年上升6.3%。同时,无工作或开工不足的贫穷人口大幅上升,今年首季有109万人,其中65岁或以上的长者占一半。现实反映,经济环境转差,基层市民抗逆力差,成为受疫情打击、收入锐减的重灾人群。

  基层市民贫穷情况更趋严峻,政府自然有必要延长临时失业支持、扩大在职家庭津贴受惠范围,以解基层市民的燃眉之急。因应政府持续增加社福开支,本港贫穷人口不降反升,政府更需检讨扶贫整体策略,以便更有效缩窄贫富差距。政府2021年底发表《2020年香港贫穷情况报告》统计显示,2020年香港贫穷人口达165.3万,贫穷率达23.6%,是12年新高;贫穷率较2019年上升2.2个百分点,更是自2009年有纪录以来新高。包括立法会议员在内等社会人士均指出,本港现时以贫穷线的计算方法统计贫困人口,是采用相对贫穷而非绝对贫穷,贫穷线受人口结构、收入状况等因素影响而变动,也没有计算部分社会福利及市民资产等,不能充分显示本港贫穷的实际状况,导致扶贫政策失焦,扶贫工作事倍功半。

  内地采取精准扶贫策略,2020年底如期完成脱贫攻坚目标任务,近1亿贫困人口实现脱贫,成就举世瞩目。2013年国家主席习近平首次提出精准扶贫概念,此后中共中央、国务院根据精准扶贫战略制定一系列方针规划,扶贫工作做到对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准; 另外,精准扶贫充分发挥中国特色社会主义制度的优势,动员全社会参与,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的大扶贫格局。社会力量以灵活、高效的优势参与扶贫,为提升扶贫成效作出巨大贡献。
 


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