消除模糊地带、堵塞管理漏洞,努力形成用制度管权管事管人的长效机制,促进国有企业领导人员廉洁从业
“国有企业领导人员的配偶、子女、其他特定关系人及其投资经营的企业不得与任职企业及关联企业发生经营业务往来……”针对一些国有企业存在与该企业领导人员亲属或特定关系人及其投资经营企业发生利益输送等问题,上海制定出台相关办法,明确国有企业领导人员在履行经营管理职责中“七个不得”的负面清单,进一步扎紧扎牢制度篱笆,促进国有企业领导人员廉洁从业。
为确保制度规定落到实处,市纪委监委持续组织开展“七个不得”专项监督检查。其中,2021年8月至12月,共组织抽查了40家企业1800余名企业领导人员,在发现问题线索并严肃处置的同时,督促各企业结合实际,进一步在干部管理规定、经营管理制度等方面明确利益冲突行为的禁止性规定和约束条款,消除模糊地带、堵塞管理漏洞,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。
用好纪检监察建议书是推动制度机制完善的重要手段之一。“建议聚焦国有企业主责主业,指导企业正确认识把握和防范化解重大风险,确保国有资产安全……”2022年初,针对查办案件中暴露出的某市管国企党委管党治党责任压实不严、日常监督不够严密等问题,市纪委监委向市国资委制发纪检监察建议,督促其切实发挥重大风险监测预警和防控机制作用,指导各企业不断完善廉洁风险防控体系,构建事前制度规范、事中跟踪控制、事后监督检查全链条,坚决防止有章不循、有禁不止。
发挥典型案例“活教材”作用,推动廉洁文化进企业,筑牢拒腐防变的思想防线
上海市各级纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,充分发挥典型案例“活教材”作用,用身边事教育身边人,实现惩治一个、警示一批、教育一片,持续推动廉洁文化进企业,弘扬崇廉拒腐的良好风尚。
《“佛系书记”老好人,放弃原则忘责任》《“烫手”的兼职津贴》……2021年9月,市纪委监委编印发放了近4000本上海市国有企业违纪违法典型案例集。案例集深入分析近40起典型案例和违纪违法认定情况,剖析每个案例的问题根源,揭示案件背后的管理漏洞和制度缺失等,教育引导企业各级领导人员以案为鉴,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
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