“党建联建，就是让基层党组织的政治功能和组织力强起来，更好为群众服务。”小区党支部书记张茂怡说。
如今，宁德在全市推行“1＋3＋N”工作机制，在小区党支部引领下，业主委员会、业主监事会、物业服务企业“三驾马车”齐头并进，推行“双向进入、交叉任职”，建立“小区党支部先议”和“小区党支部书记列席业委会会议”等制度，凝聚基层治理合力。
“城市基层治理是个大课题，有‘条条’的公安、城管、消防、环保等执法单位，又有‘块块’的街道、社区、小区，这些单位与社区可以说是‘邻居’。”中央党校（国家行政学院）教授宋世明说，“很多时候，问题就摆在那里，资源也放在那里，却眼睁睁地难以汇聚资源、解决问题。近邻党建，以党组织联结的方式让在街道的邻居单位集合起来为居民服务，是机制上的一大创新。”
有难大家帮、有忧大家解、有事大家担
组建队伍强机制，激发在职党员和居民参与治理积极性
基层治理的主体和关键是人，如何激发居民参与社区治理的积极性，实现人人有责、人人尽责，是近邻党建所要破解的难题之一。
8月25日，天刚蒙蒙亮，金容和玉端阿姨就开始烧制5大桶草药泡脚水；修脚师阿林和理发师阿南也早早起来收拾行当；8点不到，老人们陆续来到社区爱心长廊，修脚、理发……
每月25日，是福安市阳头街道阳春社区的“爱心日”，4年来从未间断。守望相助的关爱，让阳春社区邻里之间和谐融洽。这一切都要从社区党委书记李华杰的“两支队伍”说起。
“一是专职队伍，社区工作人员、物业工作人员，加起来不过40多人。二是志愿者队伍，包括在职党员、志愿者，有500多人。”李华杰自信地说，“通过近邻党建发动他们参与社区服务，我们啥活动搞不起来呢？”
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