(二)二十大报告涉台部分论述保持了大陆对台政策与对台工作基本原则的连续性与一贯性。
二十大报告涉台部分对于大陆对台政策与对台工作基本原则的论述体现在四个方面:一是强调“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式;二是坚持一个中国原则和“九二共识”,这是推进大陆与台湾各党派、各界别、各阶层人士进行广泛深入协商,共同推进两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程的政治基础;三是继续致力于促进两岸经济文化交流合作,深化两岸各领域融合发展,促进两岸同胞心灵契合;四是针对外部势力干涉和“台独”分裂分子及其分裂活动,绝不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项。
二十大报告从上述四个方面完整科学地阐述了大陆对台政策的基本原则和立场,保持了对台政策的连续性与一贯性,报告不仅坚持了大陆自1979年发布告台湾同胞书、确立和平统一方针以来的基本原则和立场,也明确宣示了未来大陆对台政策和对台工作仍将遵循的基本原则和立场。值得关注的是与十九大报告相比,二十大报告涉台部分论述重点阐述了大陆对台政策的基本原则和立场,没有涉及对台政策的具体措施和细节,没有设置解决台湾问题的时间表,显示出大陆对台政策在坚持原则立场的同时,保留了未来进一步充实与完善的空间,保持了大陆对台政策的灵活性与主动性。
(三)推动两岸政治协商是未来推进祖国和平统一进程的一项重大标志性工程。
中共十八大以来,习近平总书记高度重视两岸的对话与协商,多次针对两岸政治对话与协商做出重要指示。与十九大报告中关于两岸对话协商的论述相比,二十大报告对这项重大工程的论述有了明显的不同。两个报告都强调了一个中国原则和“九二共识”是两岸对话协商的政治基础。然而,从形式上看,十九大报告提出的是“两岸双方开展对话,目的是协商解决两岸同胞关心的问题,消除台湾任何政党和团体同大陆交往的障碍,目标是确保两岸关系的和平发展”。
二十大报告则明确提出,坚持一个中国原则和“九二共识”,但是,与十九大报告中的论述明显不同的是,二十大报告提出,“推进同台湾各党派、各界别、各阶层人士就两岸关系和国家统一展开广泛深入协商,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。”并且明确提出“坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,伟大祖国永远是所有爱国统一力量的坚强后盾。”二十大报告涉台部分的论述清楚地表明,形式上两岸双方将由对话上升到协商,内容是探讨两岸关系和国家统一,对象重点是岛内爱国统一力量,并且大陆将对爱国统一力量提供强有力的支援,目标是推进祖国和平统一进程。二十大报告对于两岸双方的政治协商提出了更高的要求,协商的形式、内容、对象及目标更加清晰明确。协商的进展与成果将更加具体、清晰地充实习近平总书记在2019年初提出的“两制台湾方案”,并且成为未来5年推进祖国和平统一进程的重大标志性工程。
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