中评社香港11月24日电／据大公报报道，秀茂坪安达臣道发展计划被批规划混乱，行人天桥系统最终超支近10亿元。
审计署报告显示，安达臣道连接安泰邨、安达邨的行人天桥工程，政府在未敲定设计时便招标，后期又大幅改动，曾向承建商发出141份更改令，包括在原基础上再批出另一份合约，加建第四条行人天桥，遭承建商追讨合约期延长费用，整体超出原定合约金额近10亿元。
报告指出，发展计划于2008年批出合约A，进行土地平整及相关基础设施工程，包括兴建三条行人天桥，以配合当时议定的公私营房屋发展参数及楼宇布局设计，2002年已完成必要法定程序。而2003年时房屋发展计划有变，工程计划暂缓，2005年10月时已全部改为公共房屋发展。
工程因应发展变化，包括交通检讨研究等，由工程顾问向承建商发出141份更改令，以修订三条行人天桥及相关工程的细节，幷再拟备一份新的合约B，即于2013年兴建第四条行人天桥及相关工程。
当时承建商以天桥的设计及相关土地平整工程有大幅度修改为由，要求延长合约期和追讨延期完工费用，政府根据后续协议须再支付7010万元补偿赶工费。
审计署促敲定设计才招标
总体来看，合约A与合约B的最终合约金额共30．12亿元，较最初合约A原定金额的20．63亿元多出约9．49亿元。且当时工程完成后仍“有手尾”。根据审计署报告显示，天桥于兴建期间曾发生一宗混凝土墩堕下、三宗山泥倾泻，以及两宗关于施工中的挡土墙损毁事故，2019年初至2021年12月，天桥升降机暂停服务共183次，平均每次暂停10小时，其中连接安泰邨和利安道天桥的一部升降机，最长曾暂停242小时，即10天左右。
审计署对土木工程拓展署提出建议，包括在日后推展土地平整和基础设施工程项目时，应在合约招标前敲定工程设计，以期避免于合约批出后大幅改动设计和由此引致承建商提出申索，且细节未敲定时以要慎重考虑相应的处理措施，以期减低于合约批出后因设计大幅改动而衍生的风险。 |
