一是有必要派遣军队驻台。大家可能也都注意到,在最新发表的台湾问题白皮书中不再提及台湾“可保留军队”,也没有了前两份白皮书中所提到的“中央政府不派军队和行政人员驻台”,这也引发了台湾社会关于是否会驻军问题的高度关注。事实上,香港回归谈判时期也曾有过这样的讨论,邓小平在当时则是给出了非常坚定的回答,驻军是维护国家领土的象征,也是国家行使主权的体现,更是香港稳定和繁荣的保证。25年的历史也一再证明,驻军是“一国两制”的定海神针。我认为,从台湾实际情况来看,在统一后派遣军队驻台是必要之举。这是因为“台独”势力对于两岸统一的结局并不一定会善罢甘休,而台湾军队也已形成一定的规模,加上外部势力的鼓动和挑唆,由此可能引发的风险是不可控的。因此,只有实现两岸防务上的统一,才能真正消除两岸人民心中的担忧。
二是台版国安法不可或缺。从香港经验来看,预先配置好一部保障国家安全的法律至关重要。由于香港回归以来,基本法二十三条立法迟迟未完成,使得香港在保障国家安全方面出现了法律上的“真空”,从而导致“港独”等本土激进分离势力的活动不断加剧,因此有了2019年的惨痛教训。港区国安法的及时出台实施,不仅使得那些危害国家安全的反中乱港分子以及组织受到法律的惩治,香港社会也因此重回了正轨。必须看到,相比“港独”思潮,“台独”势力由来已久,在台湾社会根深蒂固。可以想见,回归后的台湾将面临更加严峻复杂的挑战,“台独”本土派和外部干预势力必然会加以挑衅和破坏。因此,为了避免统一后的台湾重蹈香港覆辙,以及给地方动乱留下不必要的隐患,我建议在台湾方案设计中应该提前考虑配置一部台湾地区的国安法。
三是必须落实“爱国者治理”。从香港经验来看,守护好管治权,并且将其牢牢掌握在爱国者手中,是香港长治久安的根本保证。不可否认,正是因为香港回归以来没有全面落实好“爱国者治理”原则,才导致了一些反中乱港分子和国际反华势力的政治代理人有了空子可钻,有机会进入到了特区治理架构和政权机关,从事危害国家利益以及损害香港繁荣稳定的活动。因此,我认为,在台湾方案设计中应该以此为鉴,提前确立好全面落实“爱国者治理”原则。一方面,这是基于台湾客观现实的需要。必须看到,在民进党长期执政下,台湾社会已经严重绿化。因此,即使台湾回归祖国,也难以确保公职人员的政治立场,正如香港公务员队伍中至今仍有“黄丝”一样。另一方面,这也符合世界通行的政治法则,政权必须掌握在爱国者手中,世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。
要积极构建“人心回归”工程 尤其要抓好教育监督权
我认为,香港经验带给台湾方案的第二个启示是要及早开始推动人心回归建设工作。从历史来看,香港曾受到过英国长达一百余年的殖民统治,而台湾也经历过数十年的日本殖民统治以及两岸隔绝状态。在不同意识形态的影响下,香港和台湾即使实现法理回归,也仍然面临着人心回归的艰巨任务。当然,二者任务的主要特点各有不同,香港需要重点解决港人国家意识观念淡薄以及提升国家归属感的问题,而台湾则需要因应根深蒂固的台湾主体意识,重新构建国家概念认同。 |