一是坚持创新驱动，激发动力。提升县域科技创新能力，是推动县域经济加快转型升级、破解县域经济社会发展深层次矛盾问题的有效途径，需积极探索适应县域发展实际的科技创新路径。要以国家创新型县(市)创建为抓手，推动县域经济加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变，明确主导产业和突破方向，做大做强优势产业，做专做精特色产业，推动“传统制造”向“智能制造”转变，发展新业态新模式；要加快培育县域创新主体，采取务实举措培育高新企业，关注大学生、专业技术人员、新型职业农民等各类创新创业主体的需求，打造低成本、便利化、开放式的创新平台。
二是加强协同联动，形成合力。在推进县域经济高质量发展的过程中，要重视区域协同，不仅要处理好城乡关系，还要处理好县域之间的关系。需充分利用自身区位优势、比较优势和功能定位，积极融入中心城市、都市圈和城市群的发展；主动融入发展大局，将自身发展与新型城镇化建设和全面推进乡村振兴结合起来；加快构建分工合理、协作紧密的现代化产业体系和城市功能体系，实现资源共享、市场互通、优势互补、联动发展；强化统筹谋划和顶层设计，建立健全城乡要素平等交换、双向流动的政策体系。
三是发挥特色优势，挖掘潜力。要立足县域资源环境特点、区位条件、功能定位、经济基础，找准地方特色和市场对接着力点，发挥特色优势。大城市周边县域应凭借独特的区位优势，积极融入邻近大城市建设发展，主动承接人口、产业、功能，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。具有专业功能的县域应发挥资源禀赋、交通条件、人文历史等优势，积极培育提升先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能。农产品主产区县域可根据功能定位和产业特色，有针对性地发展特色农产品加工业以及第三产业。位于重点生态功能区内的县域应进一步丰富高质量发展和高标准生态保护的创新实践，发挥生态资源优势，积极探索生态产品价值实现、生态补偿等机制，发展适宜产业和清洁能源，为保护修复生态环境、筑牢生态安全屏障提供支撑。
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