3.坚持以人民为中心的发展思想，争当实现共同富裕的“优等生”
中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们党没有自己特殊的利益，党的一切奋斗都是为人民谋幸福。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，中国特色自由贸易港要建设的是共建共享、共同富裕的自由贸易港，必须把所有精力都用在让老百姓过好日子上。
海南约80%的土地在农村、40%的户籍人口是农民、20%的地区生产总值来自农业，带动广大农民群众和农村地区实现共同富裕是海南自由贸易港建设的应有之义。海南牢记习近平总书记“小康不小康、关键看老乡”的殷殷嘱托，全面打赢脱贫攻坚战，与全国人民一道同步实现全面建成小康社会目标。用心用情用力解决好人民群众急难愁盼的问题，大力引进国内外优质教育、医疗资源，并为基层教育和医疗工作者提供高于县城公务员待遇的专项补贴和住房保障，群众对省级政府履行教育职责的满意度位列全国第一，基本实现“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”。积极发展安居房、保障性租赁住房和公共租赁住房，有效保障本省居民和各类人才的住房需求。超额完成城镇新增就业和农村劳动力转移就业任务，城乡居民收入差距逐步缩小。加快推进省会城市十大公共文化设施项目，建成覆盖省、市县、乡镇、村四级公共文化设施网络。扫黑除恶专项斗争和两轮“禁毒三年大会战”成效明显，治安形势处于建省以来最好水平。以标志性工程为抓手推进国家生态文明试验区建设，海南热带雨林国家公园入选首批国家公园，清洁能源装机占比、新能源汽车保有量占比均大幅高于全国平均水平，实施全国首部“禁塑”地方法规，装配式建筑面积连续四年翻番，PM2.5浓度均值下降到13微克/立方米，生态环境质量始终保持全国一流水平。
新征程上，海南将把老百姓过好日子作为自由贸易港建设的根本出发点和落脚点，实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在产业生态化和生态产业化上下功夫，推动乡村全面振兴。推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，实现更高水平的幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。着眼社会祥和稳定、百姓幸福安宁，实施更高水平的法治建设、平安建设和精神文明建设。树牢绿水青山就是金山银山理念，扎实推进国家生态文明试验区建设，在“绿水青山转化成金山银山”和“双碳”工作上加快探索实践，让良好的生态环境成为海南百姓和子孙后代的“金饭碗”。
4.坚持深化改革开放，让海南成为新时代中国改革开放的示范
改革开放是党和人民应对各种困难、大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招，也是发展海南的关键一招。海南因改革开放而生，因改革开放而兴。努力成为新时代全面深化改革开放的标杆和示范，是以习近平同志为核心的党中央赋予海南的光荣使命。
海南坚持开放为先，推动以贸易投资自由化便利化为重点的180多项自由贸易港政策文件落地实施，初步形成具有全球竞争力的政策制度体系，“两个15%所得税”、三张“零关税”清单、加工增值免关税和全国最短外商投资准入负面清单、全国首张跨境服务贸易负面清单等政策实施成效显现。成功举办两届中国国际消费品博览会，封关运作各项准备工作有序推进，吸引全球各类市场要素加速集聚。2018年以来，海南引进外资企业数量年均增长近120%，实际利用外资额年均增长80%，2020年3月以来市场主体增速已经连续32个月保持全国第一。把制度集成创新摆在突出位置，累计发布制度创新案例14批128项，贸易、投资、财税、金融、科技、国资等各领域改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。建立海南自由贸易港公职人员容错纠错、澄清正名和重新使用典型案例通报发布制度，鼓励党员干部解放思想、敢闯敢试、大胆创新。
新征程上，海南将持之以恒深化改革，坚定不移扩大开放，全力推进全岛封关运作，一体落实准备工作任务清单、项目清单、压力测试清单，确保2025年底前高水平封关运作。对标国际高水平经贸规则，加快推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极融入和扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，打造国内国际双循环的重要交汇点。发挥改革开放综合试验平台作用，以制度集成创新推动营商环境优化，严格落实“非禁即入”，对新产业、新业态实行包容审慎监管，加快推进土地、资本、技术和数据等要素市场化配置改革，坚决破除各种隐性壁垒，让海南自由贸易港的大门开得更大、更早、更快，成为吸引全世界投资者投资兴业的热土福地。
5.坚持发扬斗争精神，奋力推动海南自由贸易港建设进入不可逆转的发展轨道
斗争精神是我们党鲜明的政治品格。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，无一不是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。推进海南自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，必须做好长期奋斗的思想准备和工作准备，高水平统筹发展和安全，坚持斗争精神，提高斗争本领，确保行稳致远。
海南坚持“管得住”才能“放得开”，将风险防控作为事关自由贸易港建设成败得失的最关键变量，成立由省领导牵头的15个风险防控专项小组，加强对贸易、投资、金融、税收、房地产、意识形态等重点领域风险防控。挂牌设立64个非设关地综合执法点，建成社会管理信息化平台，实现对人流、物流、资金流、信息流全天候监控。构建离岛免税商品溯源等管理体系，依法妥善化解海航集团破产重整等金融风险和一批房地产项目风险。稳妥处理好压力测试和风险管控的关系，提出政策需求时同步研究分析政策实施风险，上报政策建议时同步报送风险评估报告，做到成熟一项推出一项。
新征程上，海南自由贸易港建设面临的形势更加复杂严峻、任务更加艰巨繁重，而且没有现成经验可以借鉴，祗有依靠顽强斗争，才能打开事业发展的新天地。海南将不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，坚持“闯”为基调、“稳”为基础、远近结合、小步快跑的工作节奏，增强“时时放心不下”的责任感，建立健全重大风险识别、预警、防范和化解机制，提升风险防控基础设施建设水平，高度警惕“黑天鹅”，主动防范“灰犀牛”，坚决守住不发生系统性风险、不犯颠覆性错误的底线，推动海南自由贸易港建设进入不可逆转的发展轨道，奋力谱写中国式现代化的海南篇章。
来源：光明日报 作者：中共海南省委理论学习中心组
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