坚持发展与安全幷重
金融助企纾困，既要坚持发展，也要兼顾安全。今年以来，金融业支持房地产市场平稳健康发展，着力平衡好“保持房地产融资平稳有序”与“推动防范化解优质头部房企风险”二者之间的关系。
一方面，为房地产业提供流动性，满足合理融资需求。中央财办有关负责同志表示，房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业，对于金融稳定也具有重要影响，是外溢性较强、具有系统重要性的行业。
今年以来，多部门出台多项政策措施，信贷、债券、股权融资“三箭齐发”，引导金融支持房地产市场平稳健康发展。一是信贷投放平稳有序。今年前10个月，银行业累计发放房地产开发贷款2．64万亿元，累计发放按揭贷款4．84万亿元；11月份，六大国有商业银行、部分股份制商业银行先后与多家房企签订战略合作协议，市场预期企稳。二是债券融资基本稳定、合理增信。此前，中国银行间市场交易商协会已先后受理3家民营房企的储架式注册发行。三是股权融资进一步优化。中国证监会11月份宣布，在股权融资方面调整优化5项措施，包括恢复涉房上市公司幷购重组及配套融资、恢复上市房企和涉房上市公司再融资等。
另一方面，推动行业幷购重组，以市场化方式化解风险。去年12月份，监管部门印发通知，鼓励金融机构以市场化方式支持风险化解、行业出清。今年以来，已有多家银行安排了专项额度，推动足值项目与问题开发商脱钩。
此外，备受关注的“保交楼”工作已取得阶段性进展。今年8月份，财政部、人民银行等部门宣布，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。“截至目前，‘保交楼’专项借款资金已基本投放至项目，资金投入带动形成一批实物工作量，有效促进了项目的建设交付。”中国银保监会相关负责人说。
根据部署，保交楼、保民生、保稳定各项工作将扎实推进。中央财办有关负责同志表示，下一步要立足我国巨大需求空间支撑，持续优化需求侧管理，加大对刚需和改善性住房需求的金融支持力度。 |
