第三，货币政策要更加精准有力。中央经济工作会议提出，稳健的货币政策要精准有力。实施更大规模的逆周期政策，需要货币政策发力加码。在利率市场化纵深推进、利率走廊调控机制不断完善，以及M2增速保持增长的前提下，数量型调控的优先度应小于价格调控，结构性工具的优先级要大于总量性工具。政策利率特别是MLF利率仍有下调空间，对制造业企业以及房地产融资的作用不容忽视。
第四，要发挥有效投资与消费的“双支柱”作用，共同助力扩大内需。2022年出口的较高增速，叠加2023年外需环境的走弱，出口对经济的拉动作用将降低。而2023年的重点是要通过扩大内需，增强国内大循环的内生性与可靠性。在有效投资方面，基建仍是对冲下行压力的重要抓手，制约基建发力的因素主要在项目和资金两大方面。提前下发2023年的专项债额度同时，在严控风险的前提下，保证政策性金融工具的支撑力度，保证基建“稳”的作用持续发挥。而在“进”的方面，则需依靠制造业投资，特别是依托战略性支柱和战略性新兴产业的高质量发展，为经济注入强大的新动能。在消费方面，发放消费券等是短期内刺激消费回升的重要举措。但中长期来看，刺激消费需要增加居民工资以及财产性收入，并制定相关消费品的税费调整等政策，形成有效合力。
总体来看，保证明年经济回稳的关键仍在逆周期调节政策。各项政策应当前瞻布局、提前发力、协同并举，助力经济继续延续企稳回升的良好势头。 |
