挑战二，并网消纳条件亟需落实。“沙戈荒”项目场址远离大型城市负荷中心，造成了供电地区与用电负荷中心之间的错位，由于新能源外送通道、调峰资源有限、配套电网规划建设滞后，影响了项目顺利推进。此外，新能源项目用地涉及面广，手续繁杂、用时较长、办理难度大。
挑战三，新能源开发企业生态治理经验欠缺。我国“沙戈荒”生态问题长期存在，原因复杂，治理难度较大。开展生态治理是一项长期、综合性的系统工程，不仅需要充足的资金保障，更需要专业化的治理技术和丰富的治理经验。国内新能源开发企业在新能源项目规模化开发建设方面具有经验优势，但生态治理经验相对缺乏，尤其在核心技术方面尚需积累和突破。
“沙戈荒”大基地项目功在当代、利在千秋，唯有克服以上困难，才能避免能源绿洲的宏大愿景沦为海市蜃楼。面对“沙戈荒”复杂的生态环境与建设条件，应加快推动适应复杂环境的更先进、更高效、更经济的设备研发和改进，有效降低项目整体建设成本，提高安全耐用性。改变传统运维模式，实现自动集中式电站运维管理模式，推动降本增效。研究差异化开发治理方案，根据不同地区不同生态特点，总结板下、板间经济与生态治理融合发展模式，在保障新能源项目经济效益的同时，实现地质环境稳定、土地复垦利用、生态功能改善等目标。
针对消纳难题，应加快布局和建设跨省跨区输电通道，有效增加电力系统灵活性措施，保证项目消纳水平。完善政策机制，适当降低大基地项目跨省区通道输电价格，激发中东部地区绿色电力消费需求，提升大基地项目落地电价在受端区域的市场竞争力。针对用地问题，可建立差异化的大基地开发审批机制，进一步明确复合用地政策及未利用土地政策，为大基地项目开发提供绿色通道。
来源：经济日报 作者：王轶辰
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