全面提升治理效能
正确而有效地引导资本行为,关键在于全面提升资本治理效能。新时代新征程,我们要坚定不移走中国特色社会主义道路,继续深入认识理解资本性质、把握资本规律,不断提高对资本运行的治理能力。
第一,加强党的全面领导。坚持党的领导是社会主义市场经济条件下规范和引导资本健康发展的根本保证。必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,将党的政治优势、组织优势同对资本规律的科学认识有机结合,牢牢把握正确政治方向,强化全局观念、系统思维、前瞻意识,提升规范和引导资本健康发展的能力和水平,不断完善资本治理体系。
第二,加强新的时代条件下资本理论研究。对资本进行理论研究是深刻把握资本规律、完善治理体系的基础和前提。要立足新的历史方位,深入总结新中国成立以来特别是改革开放以来对待和处理资本的正反两方面经验,深化社会主义市场经济条件下资本理论研究,用科学理论指导实践,促进各类资本良性发展、共同发展,发挥其发展生产力、创造社会财富、增进人民福祉的作用。
第三,完善资本治理制度体系。设立“红绿灯”,健全资本发展的法律制度,做好相关法律法规的立改废释。健全产权保护制度,加强对各种所有制经济产权的依法平等保护,完善知识产权评估与交易机制。严把资本市场入口关,完善市场准入制度。深入推进实施公平竞争政策,加强反垄断和反不正当竞争监管,依法规范不当市场竞争和市场干预行为。健全资本市场风险防控的体制机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。深化监管体制机制改革,全面落实监管责任,创新监管方式,弥补监管短板,提高资本监管能力和监管体系现代化水平。
来源:经济日报 作者:张林山(中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所研究员)
|