“基于这一平台，求职者能一目了然地看到招聘进度，主动性更强、体验感更好。用工企业也能及时掌握岗位实时招聘进度，方便及时调整相关情况。”刘新建说，这里还打通了劳务经纪人、校企合作等平台，形成人人推荐的全民经纪人模式，实现职业院校专业对接以及与传统劳务公司、新型招聘网站、微信社群的链接；并制作岗位“标签体系”“用工画像”，在岗位发布后可智能匹配职位和简历标签，确保求职者快速找到工作。
“以算法驱动支撑，我们可实现1天回访、3天面试、7天解决就业。目前平台已积累有效人才简历10万份，实现月均入职600多人，累计入职1万多人。”刘新建说。
规范发展新兴业态
数据显示，深圳的新就业形态劳动者多集中在电子商务、互联网家政、网约车、快递、网络直播等行业，且薪酬水平高于制造业一线工人。并且，越来越多的新技能年轻人也借助数字经济让自身技能实现市场化流动——直播、创意设计、咨询及营销等新经济领域正因他们而兴起。
从导游到普工再到主播助理的张宇就是其中一员。旅游管理专业毕业的他第一份工作是在深圳一家旅行社当导游，却撞上了因疫情而至的旅游业“寒冬”，于是离职后跟着老乡去了工厂流水线当普工。那时，张宇常常刷视频看直播，萌生了自己干一干的想法。“当时，老乡转给我一个‘龙华就业第一站’数字流量营销课程的链接，鼓励我去学一学。”张宇说，“这种培训内容浅显易懂，可帮助大家快速提升就业创业技能，让我对这个新兴行业充满信心。如今，我已顺利成为一名主播助理。”11月是直播行业旺季，算上提成，张宇当月收入超过8000元，远超3500元的普工月收入。如今，张宇已是“龙华就业第一站”的铁杆粉丝。
“对有迫切就业需求的求职者来说，短期就业技能培训比系统性的职业教育吸引力更大。”龙华区人力资源局党组成员、三级调研员余晓新说，张宇参加的培训活动是“龙华就业第一站”的就业品牌项目“周末充电日”，讲师来自龙华区技能工艺人才协会的技能大咖，课程设置紧扣新行业、新风口、新业态、新职业发展趋势。目前，“周末充电日”活动已开展81场，受益人员超过2800人，实现以训增技、以训稳岗。
“我们还采取购买服务方式，委托专业机构提供集就业创业指导、职业能力测评、零工岗位推荐、职业技能培训等于一体的一站式就业服务。”余晓新说，这种政府搭台、协会培训、机构招聘的公共就业服务新模式，实现了招聘、培训雇佣关系常态化。
“随着数字产业不断发展，更多新岗位、新职业加速涌现。在助推零工市场扩容的同时，也推动实现新业态经济增长，未来很可能成为一个庞大的新兴业态，关系到更广泛的新就业群体。”深圳市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险处处长蔡禹星表示，零工市场的规范和发展，不仅是增加包容性就业、缓解摩擦性失业的重要途径，也是促进经济发展、改善民生的有效方式。
“我们希望通过政府引导、多元参与共同搭建出来的线上线下零工市场，不仅能给零工群体提供基本公共服务与有针对性的增值服务，更重要的是帮助他们畅通职业成长通道，实现高质量充分就业。”蔡禹星说，他们正在谋划构建人力资源生态服务平台，其中就设有“灵活用工”专区，会在条件成熟时发布零工市场行业景气指数、紧缺职业目录等数据指标，为用工企业与求职者提供具有参考价值的招聘求职、技能提升引导。
深圳还在全国率先建立快递行业职业技能等级认定制度，推动快递物流企业面向内部员工开展职业技能认定；目前已组织京东、顺丰等快递物流企业面向内部员工考核7.5万人次，核发证书超过6万本，进一步打破了新就业群体职业发展的“天花板”。
快速调处保障权益
新就业形态有其生机勃勃的一面，也有成长的“烦恼”。灵活就业者在发生纠纷时，往往会遭遇劳动关系难以认定、劳动权益难以保障的情况，主播刘星就曾遇到这个难题。
“我入职时没有签劳动合同，只在微信小程序上签了一份平台共享合作协议，劳动关系难以得到认定。”刘星说，因与同事发生矛盾，他离职后没有拿到相应工资，反而被公司要求赔偿1万元损失。好在刘星曾在位于宝安区的智美汇志产业园参加过相关劳动普法分享会，在求助智美劳动人事争议调解室后，妥善解决了问题，顺利拿到了拖欠的8500元工资和提成。
“企业和员工在用工政策、员工关系处理等法律问题上均需要专业指导。我和同事经常为智美汇志产业园的企业和员工开展线上普法活动，吸引了大批主播、骑手、接单员的关注和求助。”智美劳动人事争议调解室调解委员会副主任童定国说，他的本职工作是宝安区福永街道的一名仲裁员，利用智美汇志产业园的5G数字化优势，与同事通过直播方式进行政策宣讲和指导，以线上方式调解劳动纠纷。此后，宝安区人社部门联合福永街道成立全国首个设置在园区内的平台企业劳动争议调解组织“智美劳动人事争议调解室”，试点探索和解决灵活就业者的权益保障与帮扶。
“调解室实行市、区、街道三级联动，并与公安、工会、司法等部门资源共享，确保调解案件流转顺畅。”童定国说，目前调解室服务着辖区内240多家企业、周边200余家用工单位，以及数千名新型就业群体；已接待线上和线下劳动争议问题咨询求助及调解申请6130人次，引导及流转劳动监察、仲裁程序133件，调解成功率达85%，直接为劳动者追回工资报酬及待遇损失等超过5206万元。 |
