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| 随着中国经济转型升级，消费作为经济增长主驱动力的作用正持续凸显。 |
中评社北京1月19日电／2022年中央经济工作会议五次提到“内需”，在谈到2023年要抓好的五个方面重点工作时，将“着力扩大国内需求”摆在首位，提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景”。前不久，中共中央、国务院《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》和国家发展改革委《“十四五”扩大内需战略实施方案》已分别于12月14日和15日对外发布。可见，扩大内需已经不仅是2023年经济工作的重点所在，而且还是“十四五”乃至未来相当长一个时期的战略安排。
中国青年报发表上海财经大学中国经济思想发展研究院副院长、副研究员陈旭东文章表示，实施扩大内需战略，是满足人民对美好生活向往的现实需要，是充分发挥超大规模市场优势的主动选择，是应对国际环境深刻变化的必然要求，是更高效率促进经济循环的关键支撑。立足新的历史条件，推动扩大内需战略顺利落地，必须坚持系统观念，把握基本原则，做到纲举目张。
扩大内需应将恢复和扩大消费摆在优先位置
文章介绍，随着中国经济转型升级，消费作为经济增长主驱动力的作用正持续凸显。2021年中国最终消费支出对经济增长的贡献率达65.4%，比资本形成总额的贡献率高51.7个百分点，是经济增长的第一驱动力。其中，居民消费支出在最终消费支出中的占比为70.7%，最终消费率也达到54.5%，比2012年提高3.4个百分点。2022年受疫情影响，消费缺口较大，导致经济增长与预期目标有所偏离。随着疫情防控政策的逐步优化调整以及一系列促销费政策的出台，受抑制消费特别是接触型、聚集型、服务型消费有望得到逐步恢复和扩大，将对经济增长形成更强的拉动作用。
恢复和扩大消费要多管齐下。一要多种渠道增加居民收入，增强消费能力。受疫情影响，2020-2021年中国居民收入增长放缓，出现不敢消费、储蓄倾向增强的情况，要采取强有力措施增加居民收入，特别是提高消费倾向较高的中低收入居民的消费能力。二要多种方式激发消费意愿，改善消费条件。政府可以结合居民对不同商品和服务的消费倾向设计消费券抵扣机制，同时破除在住房、汽车等领域的一些限制性措施。三要多种手段增加消费场景，释放消费潜力。引导企业充分利用5G、人工智能、大数据等数字技术赋能增加消费场景和模式，扩大消费拉动效应。
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