中评社北京1月19日电／网评：更多城市发布限燃令 体现精细治理
来源：东方网 作者：丁慎毅
1月17日晚，郑州发布《郑州市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》，除商场、车站等禁放区域，允许市民在指定的部分域内燃放烟花爆竹。但重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。
“限燃令”赢得当地群众喝彩，也让在豫曾从事烟花爆竹的经销商精神一振，重拾旧业开始备货，体现精细化治理。
梳理媒体报导，自去年12月中旬，山东省东营、滨州两市在全国率先发布春节烟花爆竹“限燃令”后，对于今年烟花爆竹“禁燃令”是否应松绑，引发了全网大讨论。大连等少数城市也发布“限燃令”，更多城市还是坚持全域禁放。以郑州为例。去年12月31日晚，郑州上万市民聚集在郑州地标建筑玉米楼附近，跨年辞旧迎新，不少市民现场燃放烟花。当地办事处出动百余人，对人群聚集点进行夜间排查、劝阻。1月以来，这样的场景也开始在一些全域禁放的城市出现，有城市还实行有奖举报，但事实证明，堵，已经堵不住了。杭州、上海、珠海等地都出台“限燃令”。
或许有人说，春节燃放烟花爆竹完全可以有替代需求，比如，电子鞭炮和各种文化活动。事实上，今年之前各地也是这样做的，全域禁放也执行较好，老百姓也没多大意见。但是，今年不同了。三年疫情，特别是去年12月份左右的大面积新冠感染，人们燃放烟花爆竹“驱邪避瘟”的心理作用被放大，其他方式起到心理情绪释放的功能开始衰减，当更多人冒着违法风险燃放烟花爆竹时，政府的治理能力自然跟不上，也使得法律的公信力受到影响。在这样的背景下，就需要因时制宜、因地制宜、因情制宜，通过临时“限燃令”，实现精细化治理，满足群众需求，维护法律尊严。
比如“年俗”，关键在“年”，“俗”只是我们对生活的安排。这些安排，根据人们的实际需求，每年也许不一样，不变的只是人们对新一年的期待和向往。也许今年春节限燃，明年老百姓的心理情绪释放方式变化了，则可以回到禁燃。社会治理必须从注重效率的“功能导向”和注重空间外观的“形态导向”，转向更贴近居民日常生活需要的“生活导向”。
从另一方面说，春节燃放烟花爆竹作为一种传统文化，也不是基于空气污染和安全隐患而非得禁止不可。完全可以发挥科技的作用，让燃放烟花爆竹污染更少，更安全。据报导，中国烟花爆竹行业通过技术革新步伐和加大降烟、除尘、脱硫、减噪等方面的科研攻关力度，已成功研发出无硫发射药、微烟引线、环保型鞭炮等众多新材料和新产品。通过转型升级，烟花爆竹产业全面推行机械化、智能化生产。同时，各地也在开发推广居民低碳“碳普惠”应用。如果老百姓只能用碳积分换取鞭炮，然后限时限地燃放，没有碳积分也就换不来鞭炮。这相当于燃放烟花爆竹增加的碳量，可以用平时的低碳行为做出生态补偿。如果能够精准操作，想过年放鞭炮的人，必然会在一年里攒碳积分，这反而能推进低碳生活方式。
总之，高品质生活不是一句口号，不是抽象的概念，而是由一系列具体目标要求构成的战略设想，更是涵盖人民群众实际生活方方面面的行动纲领，这就需要从系统思维出发，尊重群众更加多元的需求，强化换位思考，不搞一刀切，优化政务服务，实现精细化治理，增强为民服务的精准性实效性，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（来源：东方网） |
