此次改革将依旧面临重重阻力。相关方案已引发国内激烈反对。一是来自左翼和极右翼政党的反对。极左政党领袖梅朗雄批评该方案是“严重的社会倒退”,极右翼政党国民联盟党领袖勒庞也借民调结果攻击改革计划。二是工会方面的阻力。八个主要工会组织表示将联合起来阻止改革,近期计划展开三轮罢工。最后,马克龙面临的真正挑战来自民意的交锋。近日民调显示,五分之四受访者反对提高退休年龄。
应该说马克龙在处理退休制度改革问题上显示出的智慧和魄力可圈可点。第一,他非常明智地将“退休制度改革”和“消除贫富差距”挂钩,这一角度契合了“不患寡而患不均”的社会平等思想。第二,他本人的银行高管从业经历也使其在处理经济与社会问题时善于运用商业战术,步步为营地与各方利益博弈。第三,他从一开始就注意充分构建共识,强调信息的透明和公开,邀请所有国民在退休制度改革平台上提供批评和建议,主动引入的民意交锋,政府通过民意咨询后将民意汇总起来,再形成法案递交国会讨论。
纵观法国三十年退休制度改革历程,不难看出受政治传统、工会力量等因素的阻碍,过程艰难曲折,进展缓慢,但是仍然逐步向着目标迈进。法国政府采取渐进式弹性实施的改革方略,需要政治家有足够的耐心,在妥协让步中等待合适的时机对不同利益相关方各个击破,与工会和民意在不断的博弈中达成一致。 |