此次一揽子的改革措施旨在推动消费企业特色创新,实现“企业有创新,政府跟得上”。例如,针对企业反映的户外广告设施设置规划编制进展慢、外摆经营缺少管理实施细则、户外展示设施管理规则不明确、举办活动管理不规范等问题,完善户外广告设施管理配套制度,制定实施商圈外摆经营管理规则,优先出台位于重点商圈的规划,及时公开户外广告设施、牌匾标识设置方案。
此次改革,北京将在重点商圈组织开展外摆试点,由区政府统筹组织相关部门划定外摆位,明确外摆时间、经营品类等细则,由经营者向所在街道进行网上报备,由街道对细则落实情况进行监管。
针对企业提出的文化演出许可审批周期长、办理演出场所经营单位备案证明门槛较高的问题,北京将通过改革使举办大型演出活动涉及的营业性演出许可、大型群众性活动安全许可等审批服务事项整合为“一件事”,实行并联审批、全程网办。
在提供更加便利高效的政务服务方面,北京提出要通过改革实现“服出便利、服出实惠”。例如,针对重点商圈缺乏公共空间利用、周边交通配套、专项规划制定等综合协调管理的问题,逐一明确重点商圈管理责任单位,结合商圈分级分类标准,对责任单位授权在商圈内行使广告牌匾设置、外摆位管理、促销活动报告、公共区域展示装置设施等公共管理服务职责。
针对大型商场周边停车难、道路拥堵、地铁口不连通,商圈内各类停车设施难以共享,公交运行时间与商圈营业时间不匹配等问题,北京将编制商圈交通组织方案,重点加强商圈内外连通,科学提升路网密度,提升地上地下交通连接程度,推进停车设施共享共用。 |