以“竞争有力”为突破。工业是国之重器，是综合国力竞争、经济竞争、国防竞争和科技竞争的重要领域。当前，百年未有之大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，我们需加快提升工业特别是具有战略意义的先进制造业的全球竞争力。新征程上，要着力培育一批具有世界影响力的领军企业，在产业优势领域精耕细作，搞出更多“独门绝技”，提升我国在全球产业链供应链的地位，在更高层次上掌握竞争优势，形成更强创新力、更高附加值、更具韧性的产业链。
以“链条完整”为支撑。产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征。在全球产业链重构背景下，我国产业链供应链不稳定不安全的隐忧逐步显现。产业链供应链关键产品的断链断供风险，对工业体系的整体畅通与安全都形成挑战。新征程上，要切实破除产业链供应链的“阿喀琉斯之踵”，聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，加快推进产业基础再造，增强产业链安全可控能力，构建链条相对完整的现代产业集群，提高产业链供应链的柔性、韧性与弹性。
以“循环畅通”为重点。推进工业现代化，必须用好用足超大规模市场优势，畅通国内大循环，围绕工业重点领域形成对全球要素资源的强大吸引力，并积极参与国际产业分工，有效提升国内大循环的效率和水平，加速形成供需互促、产销并进、畅通高效的工业原材料、中间品与制成品循环体系。新征程上，要加快推动产业链上下游、产供销、大中小企业融通发展，充分发挥“链主企业”的引领作用；加快建设全国统一大市场，进一步降低市场交易成本，形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系；鼓励企业在市场竞争中提升创新能力、竞争力和综合实力，形成更高质量和更有效率的投入产出关系。
以“要素协同”为抓手。过去，我国工业经济的规模扩张主要依赖土地、劳动力及资源能源等初级生产要素的大量投入，但随着这些要素成本不断上升，我国工业传统比较优势快速弱化，高投入、高消耗、高排放的粗放型经济增长方式难以为继。同时，数字经济、智能制造对工业发展深度赋能，未来工业经济发展将更倚重知识、数据、技术、专业人才等高级生产要素，更加依赖创新产业生态系统来实现各类要素的集聚和融通。新征程上，要在集聚高端要素、优化产业生态系统等方面切实发力，在加快提高传统生产要素使用效率的同时，增强新型生产要素的支撑能力。
以“协调联动”为牵引。我国幅员辽阔，东西、南北、陆海、城乡等区域工业经济发展不平衡问题较为突出，产业发展的战略纵深优势尚未充分发挥。新征程上，要加强区域协调联动，着力推进城乡融合和区域协调发展，扎实推进制造业重大生产力布局调整优化，坚持市场导向、政府引导、自愿合作，统筹资源环境、要素禀赋、产业基础及“双碳”目标，促进制造业有序转移，加快形成优势互补、高质量发展的制造业区域协调发展格局。
来源：经济日报 作者：曹建海 王高翔（作者分别系中国社会科学院工业经济研究所研究员、赛迪研究院研究员)
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