中评社北京2月17日电／据证券时报报导，近日，欧盟碳关税靴子落地，获欧洲议会下属委员会高票通过，此事受到市场广泛关注。与此同时，国内光伏企业加速推动产品获得碳足迹认证，最新的例子是隆基绿能。而据不完全统计，协鑫科技、通威股份、爱康科技等企业已经在不同机构获得了碳足迹认证。
从欧盟碳关税的征收对象来看，主要是钢铁、水泥等高耗能行业产品，似乎与光伏行业没有直接关系。但从记者采访获得的反馈来看，在碳关税落地之际，不少光伏组件厂商已经在未雨绸缪，将获得碳足迹认证视作进入欧洲市场的敲门砖。根据TrendForce集邦咨询预测，2023年，欧洲将新增68.6GW光伏装机，是全球市场主要的增量来源之一。
目前情况显示，美国等全球多个经济体都在推动类似的碳关税。碳关税的出现也在倒逼光伏企业采用新的原材料以及更高转换效率的电池技术以降低单位碳排放，使企业更具竞争力。
全球首个碳关税落地
当地时间2月9日，欧洲议会环境、公共卫生和食品安全委员会正式通过了欧洲碳边界调整机制（简称CBAM）协议，具体生效日期为今年10月1日。
欧盟碳边界调整机制也被称作碳关税或碳边境调节税，主要通过要求进口商支付进口到欧盟的进口产品其生产地和欧盟ETS碳价的差额，以确保进口产品与本土产品承担相同的碳排放成本，降低由于免费配额减少导致的碳泄漏风险。欧盟CBAM一旦实施，将成为全球首个“碳关税”。
根据相关安排，2023年10月1日～2025年12月31日为过渡期，主要上报进口产品温室气体排放，不实际支付；2026年1月1日后为正式执行期，进口主体需要上报进口商品前一年的进口数量和温室气体排放；2026年～2034年期间，进口主体可以通过欧盟碳交易系统（EUETS）的免费配额部分覆盖CBAM相关产品排放量，2034年后免费配额将取消。
据悉，CBAM过渡期所涉及的行业范围是钢铁、水泥、化肥、电力、铝、氢等6大行业的直接排放，以及特定条件下的间接排放、某些前体以及一些下游产品，例如螺钉和螺栓以及类似的物品铁或钢；正式执行后，可能会拓展到其他行业，包括有机化合物，也可能包括间接排放和更多的下游产品；最终目标是到2030年覆盖所有EUETS覆盖的行业和部门。
InfoLink Consulting产业研究员赵瑀娴在接受证券时报·e公司记者采访时表示，欧盟从2005年就已开始实施碳交易制度，规范也愈趋严格，然而越来越严格的规范却导致企业工厂外移，移到规范相对宽松的地方，称为“碳泄漏”。“为了避免此现象发生，以及维持欧盟境内企业的竞争力，因此推出碳边界调整机制。”
赵瑀娴认为，欧盟的举动显示出其在减碳方面的决心。“对产业来说，影响层面会逐渐扩大，最初祗有钢铁、铝等产业，后续修改后也会增加塑料、氢、氨等制品。若企业产品的原料有使用到上述项目，都可能会面临碳税的课征，使得企业整体成本上升。”
“在欧盟提出后，美国有提出类似机制，不过目前尚在草案阶段，尚未通过。”赵瑀娴说，不难想象，欧盟正式实施后，会有越来越多地区加速碳关税的推进。
根据国泰君安证券的观点，CBAM将推动我国碳排放计算方法论与交易机制加速与欧洲对标，我国碳市场有望加速纳入高排放行业，碳价格将进一步上升。从国内企业的表态来看，有光伏企业称，欧盟、韩国等地区已着手对光伏产品制定碳足迹要求，征收碳关税，长远来看，谁先实现低碳，谁就将掌握市场竞争的主动权。
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