中评社北京2月18日电／网评：增强导向 抓准定位 投资未来
来源：大公网 作者：简慧敏
国家主席习近平在去年“七一”重要讲话提出的“四点希望”，为香港指明未来发展路向。行政长官在去年的施政报告中，亦以“四点希望”为纲领，为香港谋划发展蓝图。新一份财政预算案即将出炉，各界相信财政司司长也会以“四点希望”作为香港未来发展的依归。
对于预算案的内容，围绕“四点希望”，笔者有以下建议：
一、着力提高治理水平
特区政府作为管治香港的当家人和第一责任人，必然需要提升管治能效，对此，应用好“电子政府”的作用，例如许多政策涉及不同的部门，这就需要“法律赋能”以达至“一网通办”，让政府到市民、政府到企业、政府到政府之间的联系沟通都能保持高效运作，否则事事授权，治理效率自然就会下降。
另外，政府在财政政策和税收政策上，应避免“一刀切”的做法，结合大数据作调整，增强预算案的政策导向性。早前财政司司长在咨询文件中列举了6点公共财政管理哲学和原则，其中保持香港经济发展与活力，以及开拓新的增长点与提高收入，是目前政府施政的最大考虑。要做到这两点，当务之急便是争夺人才和提高生育率，政府要在这两方面实施针对性措施，不止是提供额外税务优惠或免税额，同时也要配合其他扩张性的财政政策，适时推出逆周期措施，以缓解经济下行压力，提升人才留港和市民生育的意愿。
二、不断增强发展动能
虽然香港面对短中长期各种挑战，但挑战与机遇并存，机遇大于挑战。国家“十四五”规划已明确支持香港发展“八大中心”，中共二十大报告为新时代新征程国家事业发展制定的大政方针和战略部署，也为香港提供了大量机遇。香港必须抓准自己的定位，不只要巩固国际金融地位，还要做国家的国际金融中心，首要是进一步发挥全球离岸人民币业务枢纽的独特优势，为加快人民币国际化作出贡献。 |
