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中国一汽:着力铲除靠企吃企问题滋生土壤
http://www.CRNTT.com   2023-03-14 07:53:53


 
  “下沉”一线查、齐抓共管治,摸清“靠”的套路、“吃”的表现,夯实专项整治的“根基”

  “‘靠企吃企’的本质就是利用公家资源谋取私利,是典型的公私不分、以公谋私、损公肥私。”中国一汽纪委副书记、国家监委驻中国一汽监察专员办公室副主任孙振生在下沉监督时说。

  坚持“下沉”监督调研先行,把准主攻方向。中国一汽党委、纪委领导班子成员结合“下沉”监督工作安排,调研走访基层干部职工、回访供应商,面对面听取对整治“靠企吃企”问题的意见建议,结合监督检查、审查调查、信访举报、巡视巡察等发现的典型案例,根据中国一汽生产经营特点,紧盯采购、营销(广宣)、物流、生产等重点领域的突出问题,压实全面从严治党政治责任,形成具有中国一汽特色的整治模式——“一问责七整治”。

  压实“两个责任”,“穿透”监督深挖,靶向分类施策。中国一汽党委主要领导亲自研究谋划、挂帅督战,先后7次作出专门部署、提出明确要求;一汽纪委研究推动,常态化统筹监督资源、提级指导线索查办;党委其他班子成员按照“业务谁主管、整治谁负责”原则,牵头开展分管领域专项整治工作,形成党委、纪委齐抓共管,坚持一企一策、一领域一方案,指导各直属单位穿透本单位本领域政治责任、穿透制度规则、穿透业务链条、穿透问题本质、穿透责任盲区,主动发现深层次问题线索,开展个性化专项整治的工作格局。

  “兜底式”摸排、零容忍查处,不断筑牢“不敢靠,不敢吃”的惩治“后墙”

  坚持寸步不让、露头就打,更加有效清除存量、更加有效遏制增量,持续强化震慑,释放从严的强烈信号。

  “拉网式”排查,抓实线索处置。中国一汽各级纪检监察机构充分考虑涉案人员身份、职务职级、问题性质、发生时间,对“靠企吃企”问题线索采取纵向到底、横向到边的“拉网式”梳理,按照简单线索快速办、重要线索集中办、复杂线索联合办的原则,进行分类式管理,逐一制定清仓计划。2019年以来,累计召开582次问题线索分办、处置排查和专题会议,认真分析研判、提出分类处置意见、明确办结时限,确保全覆盖、无死角、零遗漏。

  中国一汽纪委坚持“重点领域案件”分管领导包片、“重点案件”分管领导包案,靠前指挥、指导研判,加大对重大复杂问题的突破力度。各包片领导在对所包片地区进行整体督促指导的同时,还负责对被包片区域的重大线索进行重点督办,成立5个片区办案协作组,加大重大案件办理力度。2019年以来,累计与地方监委联合留置82人,移送司法47人。对整治工作落实不到位、整治措施不实的党委、纪委主要负责人进行约谈,倒逼从严从实抓好整治工作。

  解剖探究发案规律、靶向堵塞管理漏洞,不断织密“靠不了、吃不着”的制度“笼子”

  坚持系统施策、标本兼治,一体推进群策群力抓整治,进一步取得更大的治理效果。

  深化“一案三查五促改”“一人三书”“一案双剖析”工作机制,查找漏洞和风险,运用“数智化”监督模块,全面开展同区域、同领域、同岗位、同类型问题排查,并有针对性地系统施治,斩断“收”和“送”的链条,进一步构建防治腐败滋生蔓延的体制机制。

  中国一汽纪委会同采购、审计等部门,与发案单位共同对一起典型“小官巨腐”案深刻剖析、摸索发案规律、查找制度漏洞,一体推进业务调整、优化和监督、防范工作,推动采购领域优化“阳光采购”电子交易平台,着力保障采购环节廉洁、合规、高效。2019年以来,专项整治累计建立健全制度1882个。坚持查处“内部人”和惩戒“围猎者”一起抓,建立中标供应商、落选供应商事毕访谈机制,发起一汽、东风、长安T3违法供应商“黑名单”联合发布机制,加大对不诚信、不廉洁供应商及分包商的惩戒力度,累计处理供应商753家,清除“靠”的土壤、“吃”的条件,根治“利益板结”问题。
 


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