坚持科技和改革双轮驱动
文章表示，当前，中国正处在从农业大国向农业强国跃升的关键阶段，加快农业强国建设，必须依靠科技和改革双轮驱动，这是一个制度创新、市场建设、科技支撑彼此协同、动态优化的过程。
构建更加成熟更加定型的现代农业制度和政策体系。回望历史，高效的制度供给对中国农业发展始终发挥着基础性、全局性作用。建设有中国特色的农业强国，需要构建与之相配套、更加成熟定型的制度供给体系。为此，需要强化宏观战略引导、农业政策激励和制度创新协同的作用，增强制度供给的系统性、整体性、协同性，推动有效市场和有为政府更好结合，巩固完善农村基本经营制度，提高农业支持政策效能，深化要素市场化配置改革，建立起更完备、更稳定、更高效的农业制度和政策体系。
构建创新链与农业全产业链深度融合的科技支撑体系。建设农业强国，科技创新依然是根本动力。必须加快培育农业战略科技力量，增强重要种源、农机装备、智慧农业、绿色投入品等关键领域核心技术和产品自主可控能力，加快推动高水平农业科技自立自强。同时，加强创新链与农业产业链深度融合，优化科技与劳动力等要素的组合配置，推动农业科技从点式创新向链式创新转变，即从生产环节技术创新转向种养加销、资源环境等全过程全要素全链条技术创新耦合，从聚焦量的增长向重视质的提升转变，实现粮食和重要农产品产量增长、质量安全和生态安全的统一。
构建统一开放、竞争有序、充满活力的农村市场体系。实践表明，市场配置资源是最有效率的形式，如果没有健全的市场体系，就很难建成真正意义上的农业强国。正是得益于逐步放开市场经营、完善农产品定价机制的渐进式市场化转型，中国小农生产才能与大市场有效衔接起来，并释放出巨大的发展活力。建设农业强国，必须着力完善现代流通体系、农产品价格形成机制等，根据不同要素属性和市场化程度差异，分类推进要素配置市场化改革，畅通城乡要素流动，做好乡村市场体系建设大文章，推动农业产业向规模化、专业化、市场化迈进。
总体看，有中国特色的农业强国建设，必将筑牢社会主义现代化强国根基，夯实经济高质量发展和国家安全基础。中国“大国小农”背景下的现代农业强国建设模式，必将开辟全球农业强国建设新路径，彰显独特的世界意义。
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