第一，加快促进长期照护保险与社区居家层面的整合型健康养老服务衔接发展。从国外发展经验来看，长期照护保险是降低维护老年人健康成本、满足老年生活需求的重要措施。中国已有49个城市启动长期护理保险试点，但各地模式迥异，迫切需要加强统筹决策，加强基金运行监管，进一步总结经验，确定相对统一的推广方案。积极推进长期护理保险与原有各项社会保险、社会救助、社会福利政策衔接，完善配套机制。鼓励发展商业长期护理保险，构建多层次长期护理保险制度。当前国家明确提出建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，应以建立健全长期照护保险制度为基础，加强辐射居家养老所需的生活照料、康复护理、疾病预防和精神慰藉等整合型服务供给。
第二，以社区为枢纽加快推进“一刻钟”居家养老服务圈建设。社区是居家养老服务有效供给的关键枢纽，通过培育扶持和引入专业化、品牌化、连锁化社区养老服务机构，为社区和居家老人提供多样化、多层次服务。通过无偿提供场所、财政补贴、减税降费等措施降低经营成本，提高养老服务机构运营可持续性。整合社区卫生服务、养老服务等机构资源和职能，为居家老人提供连续性医疗和养老服务，支持社区嵌入式小型养老机构发展。鼓励发展护理型养老机构，满足失能半失能老人专业化照护刚性需求，支持养老机构专业化服务向社区和居家老人延伸。加快建立和完善养老服务队伍专业培养体系，加大对医养结合人才、养老行业管理人员、社会工作者等专业人员和养老护理员培养力度，支撑养老服务新业态发展。
第三，加快涉老领域科技创新能力建设，推动养老科技产品和产业发展。随着中国人口老龄化程度加深，要积极应对旺盛的老年护理、健康和养老需求，加快推进与老年人多元养老需求相匹配的经济产业体系和科技创新能力建设。瞄准与老龄化相关的人工智能、生物技术、健康等科技前沿，拓展实施国家重大科技项目，强化基础研究和应用基础研究投入，推进癌症等重大疾病防治攻关。加快培育一批服务机器人龙头企业和智能制造园区建设，在长三角地区、珠三角地区、京津冀地区等形成若干个服务机器人产业集群，形成一批满足老年人多样化需求的养老科技用品，如家庭服务机器人、老人移动辅助智能产品等，抢占国际养老健康服务市场。加快推进信息技术、人工智能等融入健康养老领域，强化养老服务信息平台数据库建设，促进现代科技与养老服务深度融合。
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