记者瞭解到,为了更好解决“找法官难”问题,切实为诉讼当事人和法官之间架起一座沟通联系的桥梁,12368热线增加“联系法官”功能——当事人需要联系法官的,可以通过拨打12368热线进行留言,方便法官处理,不仅解决了“联系法官难”的问题,还进一步规范了法官与当事人等的沟通方式。
“12368热线作为全国法院统一对外诉讼服务热线,经过几年建设,从最初的‘一张办公桌+一部电话机+一个值班员’的工作模式,发展为集网络在线、语音自助、短信和人工坐席服务于一体的综合性服务平台。”刘雪梅介绍。
热线的服务功能也不断扩展,从原来的诉讼咨询、案件查询等单一服务,扩展为包括咨询、查询、预约、转办、投诉建议、联系法官等“一号通办”的诉讼服务,涵盖立案、阅卷、保全、鉴定、送达、执行、信访、律师服务、满意度评价等20多项内容。
截至2022年底,全国法院接听群众来电3250万件次,有效响应群众反映的急难愁盼问题。2022年,全国法院12368热线处理群众诉求1465.3万件,日均5.9万件,是2021年的2.8倍。
诉源治理,及时化解社会矛盾
不久前,北京市公积金中心的工作人员拨打12368热线,“数十名员工集中反映某公司欠缴公积金问题,中心虽组织多轮协商,但进展缓慢,员工情绪激动,希望法院提供帮助,对中心的协调调解工作给予指导。”
北京市东城区人民法院接到来电后,委派法官赶赴现场。经瞭解得知,该案件背后原因复杂——涉及上市公司拆分改制、分公司资金临时管控、债权债务清算等诸多问题。欠缴公积金问题涉及121名员工,欠缴时间短的五六年,长的近20年。
法官瞭解情况后,即刻开展工作。一小时后,一场由法官指导、公积金中心组织、两家企业负责人参加的调解协调会召开。各方对企业欠缴公积金的事实均无异议,但这笔钱由谁来缴却各执一词。该上市公司提出,分公司是带着资产进行的移交,应从分公司资产中补缴;而接收企业认为,这是原公司的历史欠账,应由原公司支付。
调解协调陷入僵局,法官兼顾法理情,结合法律规定和司法实践,分析法律关系,界定法律责任。经过两个小时会商后,解决方案逐步形成:从撤管专项基金中先行支付,次日中午12点前,把资金补缴到位。
“不到36个小时,所有欠缴公积金已全部补齐到员工账户!”两天后,北京市公积金中心打来感谢电话,问题圆满化解。
“我们在调研中发现,全市各级诉求承办单位在接诉即办和诉源治理过程中,尤其在矛盾纠纷的调处上,急需法律方面的指导和帮助。”北京市高级人民法院诉服办主任崔秀春介绍,2020年以来,北京法院在12368热线增加“诉源治理”受理服务功能,对全市各级党委政府、各级政府部门、各公共企事业单位等市民诉求承办主体的司法需求“一号响应”,促进矛盾纠纷及时化解。
“近几年,12368热线在畅通民意沟通渠道方面发挥了不可替代的作用。”刘雪梅表示,如北京法院构建12368“一号响应”诉源治理工作机制等做法,用“热线”回应群众诉求,传递司法温度。 |