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重庆市纪委监委建章立制规范对下案件指导
http://www.CRNTT.com   2023-04-19 09:59:12


 
  统筹类案指导,推进行业性领域性腐败问题专项查处

  除了对个案开展全过程指导,推动个案向类案延伸拓展也是案件指导室的重要职能。《案件指导工作办法》明确,案件指导室应当聚焦重点领域和关键环节,加强对区县纪委监委查处涉及行业性、领域性案件的指导,积极发现、总结腐败案件发生的规律和共性,统筹指导、组织开展行业性、领域性腐败问题专项查处。

  去年,南岸区通过查办该区城市管理综合行政执法支队峡口镇执法大队原大队长王某严重违纪违法案,深挖出多名公职人员利用查禁渣土违规运输及弃置的职务便利谋取私利问题,先后查处5件8人,3人被移送司法机关;西部科学城重庆高新区以重庆西永微电子产业园区开发有限公司土地部负责人龚某严重违纪违法案为主线,发现多名公职人员收受贿赂并为当地违规弃渣人员提供保护问题,先后查处5名公职人员、13名行贿人……将这些案件联系起来,发现了渣土处置行业存在的共性问题,全市各区县正多点作战、由点及面深挖该领域违纪违法问题。背后统筹指导的正是重庆市纪委监委案件指导室。

  “我们审核区县留置案件时,发现了这些案件存在的共性特征,察觉到渣土处置行业可能存在的腐败共性问题。”该室相关负责人介绍,经过深入研判,该室强化了统筹力度,指导各区县加大对相关问题线索的初核,有针对性予以查处。截至目前,该领域已依法留置17人。“从目前查处的情况来看,渣土处置行业存在多头管理现象,且涉案金额大、涉案人员多、社会危害大,我们还在进一步向纵深推进。”

  今年初,重庆市纪委监委明确“1+11”重点工作任务,以抓纲带目、重点带全局的方式,落实二十届中央纪委二次全会部署,“开展行业性、系统性、地域性腐败问题专项整治”便是其中一项重点工作,明确将统筹组织相关案件查处,重点对3至5个领域、行业深挖细查,推进标本兼治。

  在指导推进行业性、系统性、地域性腐败问题查处的过程中,案件指导室还承担了对跨地区、跨部门案件办理工作的组织协调。《案件指导工作办法》规定,案件指导室应当加强对跨地区跨部门审查调查工作的组织协调,对涉及多个区县、不同部门以及在办理过程中存在协调不畅、配合不力等问题的案件,充分发挥统筹协调作用,加强“室组地”协同配合,确保审查调查工作顺畅推进,形成合力。去年,针对某领域政府采购中存在的明招暗定、收受回扣等潜规则问题,案件指导室充分发挥“室组地”联合办案优势,对问题线索全面起底过筛,统筹指导相关派驻纪检监察组和9个区县纪委监委,多线齐头并进,查处20人违纪违法问题,推动系统开展该领域腐败风险专项排查整治。

  加强案后评估分析,聚焦共性问题贯通施治

  查办案件最终是为瞭解决问题、深化改革、完善制度、促进治理。

  在重庆市纪委监委领导下,案件指导室协同各监督检查室、派驻纪检监察组坚持查办案件和以案促改同发力,推动办案、整改、治理贯通融合。近日,案件指导室正着手形成相关意见建议,推动主责部门加强对渣土处置行业的监管。

  “我们在查办案件时,既注重对案发规律的分析、总结,及时向监督检查、巡视巡察等部门反馈发现的监督薄弱环节,又注重发现体制机制积弊,推动相关单位完善制度规定,堵塞制度漏洞。”重庆市纪委监委案件指导室负责人说。

  近年来,重庆市纪委监委案件指导室对查办的系列案件进行评估分析形成建议通报,已逐渐发挥治本作用——

  注重办案与推动加强监督监管相结合。针对多个区县纪委监委查处的公立学校后勤管理环节腐败案件,向市委教育工委通报情况,督促责任单位加强监督。对此,驻市教委纪检监察组监督推动市委教育工委切实强化责任,抓好警示教育,深化以案促改,压实后勤管理领导干部责任,加强财会队伍建设,健全考评激励机制,举一反三制定多张风险提示清单,推进后勤管理等重点领域监管进一步加强。
 


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