三是企业家精神弘扬的约束。企业家创新是开启经济良性大循环的关键。在一些地区，官僚主义、形式主义扼杀企业家精神的现象时有发生，需要塑造弘扬和激励企业家精神的良好社会氛围。
打破制度藩篱的约束，就是要在继续完善社会主义基本经济制度的基础上，以供给侧结构性改革为主线，消除各种制度性弊端，更好发挥有为政府作用，促进要素和资源有效配置。
首先，改革市场经济制度供给。市场经济制度通过竞争机制和价格形成机制，可以帮助资源和要素打破区域限制而循环流动，实现供需动态协调、良性发展；可以有效降低政府过度干预的负面影响，提升市场效率，抑制寻租和腐败，并推动市场充分竞争，激发市场主体的创新活力。
其次，加强城乡融合制度供给。城乡融合发展能够推动城乡间要素平等交换，加强城市制造业、现代服务业对农业的渗透，增强农产品加工企业与农户的联结程度，进一步补齐县域产业发展存在的短板弱项，充分发挥县域连接城市、服务乡村的作用；能够打通城乡生产与消费有效对接渠道，增强农产品供给体系对城市需求的适配性，有效解决小农户家庭经营者对市场供求状况和消费者偏好信息瞭解不足导致的农产品结构性供应不足或供给过剩问题。
最后，优化营商环境制度供给。良好的营商环境是激发各类市场主体活力、畅通经济内循环的必要条件，也是国家治理现代化的显着标志。优化营商环境能够解放生产力、提高竞争力，有利于吸引、聚集发展要素，激发企业家的创业创新潜能，从而推动经济高质量发展。
畅通经济内循环的基本策略
文章提出，一是释放国内需求潜力，推进供给侧结构性改革。着力增强居民消费实力，扩大中等收入群体规模，使之成为扩大消费的主力军；以城市群为主体构建城镇化格局，推动新型城镇化建设；大力提高农村居民的收入水平，使其成为扩大消费的生力军。同时，推进供给侧结构性改革，加速生产要素的市场化配置，打破城乡二元经济结构，全面提高生产要素配置的效率和质量。
二是加快推进国内统一大市场建设步伐。从“立”的角度，强化市场基础制度规则统一，完善统一的产权保护制度、市场准入制度等；打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点，着力提高质量和标准体系。从“破”的角度，进一步规范不正当市场竞争和过度干预市场行为，破除地方保护和区域壁垒。
三是改善营商环境，弘扬企业家精神。继续深化“放管服”改革，不断完善社会信用体系，以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。围绕市场主体去繁就简，继续深入推进行政审批制度改革，重点推进行政许可标准化规范化。积极营造激励企业家创新的社会舆论环境，广泛宣传企业家的创新故事，弘扬企业家创新精神；营造宽容创新失败的氛围，积极培育容忍试错、宽容失败、扶持失败者再次创新创业创造的社会文化环境。
四是以“底线开放思维+全面自主创新”引领科技创新。首先，坚持以人民为中心的发展思想，推进“卡脖子”关键核心技术攻关，加强科技治理体系建设和制度优化；改善制度环境，谋划人才激励的前瞻性制度布局，优化产业共性技术与新型研发机构的知识产权保护制度体系。其次，加快“内循环”体系下的技术评估、重大科技专项联合攻关与保障体系建设，提高中国产业链、供应链在全球竞争中化解系统性风险的能力，实现产业链、供应链与价值链的安全畅通。最后，将全面自主创新摆在创新战略全局的核心位置，以新型举国体制引领关键核心技术攻关，通过未来产业构建产业发展新生态，打造迈向整合式创新战略下的世界一流企业。
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