再次，要藏粮于地，夯实粮食产业链根基。土地是发展之基，是粮食生产的基础。近年来，中国持续健全耕地保护制度体系，采取一揽子“长牙齿”改革举措，全面压实耕地保护责任，坚决守住18亿亩耕地红线，已建成10亿亩高标准农田，并且正在努力逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，粮食产业链根基不断夯实。面对新阶段粮食生产链规模化、集约化、生态化发展的现实要求，亟需进一步增强耕地综合发展能力。一是统筹耕地占补平衡、进出平衡，健全耕地数量、质量、生态相协调的利益补偿机制，合理调控耕地供需不匹配矛盾。二是推动境外农业开放合作试验区试点，完善粮食生产投资、贸易等领域政策激励体系鼓励企业“走出去”。三是推动农业土地基础制度改革，持续开展全域土地综合整治及布局优化，适应产业发展需求强化耕地开发、流转、保护链条协调。四是破解耕田基建激励难题，加大灌溉水利等公共基础设施投资与管护力度，提高私人高质量耕田建设的政策激励强度。
最后，要稳粮于价，防范粮食产业链风险。粮食供给是关乎人民群众生存发展的根本性问题，粮食价格是直接影响群众生活和社会稳定的敏感因素，有效调控并保持粮食价格总体稳定是政府的重要职责。中国长期高度重视粮食价格稳定工作，全力做好粮食保供稳价，确保粮食市场供应和价格基本稳定取得明显成效。内外多重因素叠加下，全国原粮市场价格季度指数从2020年初的129.90%上涨到2022年底的170.27%，呈现总体稳定、震荡上行态势。新形势下面对粮食价格对产业链的冲击，应当果断采取措施、尽早应对。一是调整粮食产业结构降低对外依赖度，优化种植补贴结构，增强玉米、大豆等粮食作物耕种力度，拓展全球粮食供应商。二是提升粮食产业政策效能，适应国际规则优化粮食收储价格政策，完善优粮优价市场购销机制，强化补贴等政策激励以提升龙头粮企在国际市场的话语权和定价权。三是保障国家粮食仓储安全，扩大粮食仓储能力与优化粮食消费结构双向推进，加速清理积压库存和更新储备库等基础设施，培育居民节粮、存粮习惯，优化粮食饲用食用结构。
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