《蓝皮书》指出，新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征。
在总体架构与重点任务方面，《蓝皮书》明确，要加强电力供应保障性支撑体系建设，加强新能源高效开发利用体系建设，加强储能规模化布局应用体系建设，加强电力系统智慧化运行体系建设，强化新型电力系统标准与规范创新，强化核心技术与重大装备应用创新，强化相关配套政策与体制机制创新。
近年来，我国电力系统发展有力保障了经济社会发展。截至2022年底，我国各类电源总装机规模25.6亿千瓦，西电东送规模达到约3亿千瓦。2022年全社会用电量8.6万亿千瓦时。同时，电力绿色低碳转型不断加速。截至2022年底，非化石能源装机规模达12.7亿千瓦，占总装机的49%，超过煤电装机规模。2022年，我国风电、光伏发电量1.2万亿千瓦时，占总发电量的14%，分别比2010年和2015年提升13个、10个百分点。
与此同时，在“双碳”目标下，电力行业仍面临不少挑战。电力规划设计总院院长杜忠明认为，在电源侧，新能源大规模发展对于系统调节能力提出更高需求，新能源尚未形成可靠替代，且大多不能为电力系统提供转动惯量。在电网侧，大型新能源基地开发外送对输电技术提出更高要求，“双高”电力系统对调度运行技术升级提出迫切需求，配网层面亟须进一步提高供电可靠性、交易灵活性和供电形式多样性。在用户侧，负荷尖峰特性日益显着，负荷侧灵活调节能力尚未充分挖掘，源网荷储一体化等新业态新模式需要积极培育。
对此，《蓝皮书》提出制定新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期（当前至2030年）、总体形成期（2030年至2045年）、巩固完善期（2045年至2060年），有计划、分步骤推进新型电力系统建设。在加速转型期，推动各产业用能形式向低碳化发展，非化石能源消费比重达到25%。新能源开发实现集中式与分布式并举，引导产业由东部向中西部转移。
《蓝皮书》提出，新型储能发展布局需充分结合系统需求及技术经济性，积极拓展应用场景，在源网荷各侧规模化、科学化发展布局。充分发挥储电、储热、储气、储冷、储氢等优势，实现多种类储能在电力系统中有机结合和优化运行。 |
