欧盟绿色发展雄心强烈
文章分析,按照欧盟的说法,其《净零工业法案》的目标在于加速自身向绿色经济转型,实现供应链来源多样化。
欧盟绿色发展的雄心强烈,俄乌冲突也没有放慢其推进绿色转型的脚步。根据测算,欧盟准备投入净零技术的1000亿美元资金仅着眼于制造环节,不涉及对净零技术上游开发和下游部署的投资。欧盟研究报告显示,2021年至2030年间欧盟实现绿色转型每年还需要额外投入约5000亿美元,包括用于“RePower EU”计划下的能源转型(电网、电厂、锅炉等),以及绿色交通工具和充电桩设备等。由于美国《通胀削减法案》对欧洲企业前往美国投资更具吸引力,同时当前欧盟成员国绿色发展能力参差不齐,2030年前欧洲市场绿色投资有很大的缺口,这为包括中国企业在内的世界其他国家绿色企业布局欧洲提供了机遇,尤其是有关锂电池、太阳能光伏产品,风力涡轮机、热泵、电解槽、碳捕捉和存储装置及其关键部件的生产,以及关键原材料的生产和回收等。
《净零工业法案》明确规定,欧盟市场的净零产品供应应多元化。当特定净零技术的单一来源(来自第三国)的供应占欧盟内需求的比重超过65%,则对相关来源国家企业进入欧盟净零产品招投标予以降级处理。欧盟数据显示,其所需四分之一的电动汽车和电池、超过90%的太阳能光伏组件和燃料电池自中国进口。
美国《通胀削减法案》生效后,在贸易和技术理事会框架下,欧盟与美国加强了关于清洁能源转型政策的协同,以应对碳排放带来的全球性挑战。继去年12月达成电动租赁车辆不适用美国电动汽车补贴国产化比例的规定后,今年3月中旬欧盟和美国就电动汽车电池生产的关键矿物问题开始谈判,旨在确保欧盟开采或加工的关键矿物符合《通胀削减法案》规定的电动汽车税收优惠条件,从而为其享受《通胀削减法案》规定的7500美元/电动车的绿色补贴打开通道。围绕电动汽车绿色补贴,贸易和技术理事会已经成为美欧协商应对气候变化国际贸易规则的平台,从之前推进“绿色钢铁和铝”协议,进一步扩大至电动汽车等制造业下游。美国《通胀削减法案》和欧盟《净零工业法案》的相继出台,将加速美欧之间制定一套有关工业绿色转型新的标准,未来可能改变全球主要经济体之间围绕电动汽车产业链的贸易格局。
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