中评社北京6月25日电／营商环境好不好，市场主体和人民群众最有发言权。今年以来，黑龙江省黑河市纪检监察机关扎实开展市场主体和群众“办事难”问题专项整治工作，以解放思想振兴发展为先导，以“室组地”联动监督为载体，以转变作风提高效能为目标，持续提升市场主体和群众办事满意度，全力做好能力作风建设和优化营商环境工作。
该市制发《市场主体和群众“办事难”专项整治工作方案》，成立由市纪委副书记、市监委副主任任协调小组组长，市监委委员任副组长，市直相关职能部门和委内相关室部为成员的协调小组。协调小组办公室设在党风政风监督室，负责专项整治日常工作。明确市委宣传部、市民政局、市市场监管局、市工信局等16家成员单位，按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”，“谁推动、谁负责”的原则，压紧压实部门责任，强化指导监管，抓本级、带系统、促基层，对本单位本系统专项整治中发现的行权履职不到位、侵害市场主体和群众利益的组织和个人一律从严处理。市纪委监委各监督检查室负责对所联系地区（单位）进行监督检查，深入瞭解各县（市、区）、职能部门专项整治情况并有针对性地开展监督。各县（市、区）纪委监委相继成立专项整治工作协调小组，按照属地原则及有关工作要求，统筹开展本地区专项整治工作。
为把握切入点，寻路径、拓案源，该市纪委监委与营商、工信、公安等相关部门建立问题线索移交机制，并督促营商环境监督部门对“12345”政务服务热线受理的群众投诉进行分析研判，及时移交相关问题线索。同时，围绕市场主体和群众“办事难”问题，谋划筹备《党风政风热线》栏目，广泛收集问题及问题线索。在“清风黑河”、政务大厅、公安大厅、世纪广场等人员密集场所发布《黑河市纪委监委关于开展市场主体和群众“办事难”问题专项举报的公告》，切实发挥群众监督作用。各县（市、区）纪委监委同步在微信公众号、门户网站等媒体发布专项举报公告，广泛征集问题线索。截至目前，全市纪检监察机关受理市场主体和群众“办事难”问题线索41件，同步启动“室组”联动办案机制，问题线索移交相关审查调查室和派驻纪检监察组办理。
全市纪检监察机关围绕专项整治确定内容，运用调研督导、明察暗访、专项检查等方式深入各职能部门，通过实地踏查、查阅资料、个别访谈、网上平台监督等方式开展明察暗访96次，把严格督导与解决问题结合起来，对问题较多、群众意见大的部门和单位重点督导。对推进不力、成效不明显、搞形式、走过场的，一经查实严肃追责问责。
据介绍，专项整治工作突出问题导向，注重实际成效，协调小组办公室制发工作提示7期，全市纪检监察机关和相关职能部门开展对下指导558次，督促各地、各职能部门全面梳理行政服务事项、执法主体类型、执法主体数量等情况，并聚焦行政审批、政务服务、行政执法和市委主要领导在全市深化能力作风建设暨优化营商大会上提出的现象开展自查自纠，建立问题台账，明确责任和整改措施，纪检监察机关同步建立监督底单，跟踪问题整改效果，确保真查真改真落实。（来源：黑龙江省纪委监委） |
