基层治理是社会治理的关键支撑，是特区治理的重要基石。法治和制度建设对推进基层治理，并逐步实现治理现代化起着关键作用。社区虽小，却连着千家万户，关系每一个基层民众的幸福感获得感。小到调解邻里纠纷、社区清洁，大到关爱老人、病人，一件件看似微不足道的“小事”，却与你我他的生活息息相关。重塑的区议会将更好协助政府做好地区治理，强化基层服务能力，从而改善居民生活感受，促进社会稳定和谐，推动社会进步，令全体市民共享地区治理的成果。
同时，在由治及兴的新阶段中，特区政府在以结果为目标的施政理念下，注重倾听各界的意见，包括倾听来自基层的声音和诉求。新的区议会不仅能更好发挥为民办事的功能，还能够更准确反映民意，将最基层的声音向特区政府上达，令政府将以民为本落到实处，政策更接地气，进一步落实国家主席习近平去年“七一”对特区提出的“四点希望”。
据悉，特区政府的目标是在明年1月1日令重塑的区议会开始运转。用政务司司长陈国基的话说，“开创地区治理实干为民的新篇章”。据行政长官李家超介绍，特区政府将全力以赴进行下一阶段工作。选举管理委员会现正为举行区议会一般选举加紧进行筹备工作。民政及青年事务局正着手为区议会的运作和区议员的履职监察机制制订指引。民青局也会以“用人唯才”的原则，向行政长官推荐具才干、能力经验切合地区需要的爱国者担任委任区议员。同时特区政府也会强化地区治理架构，促进地区工作的协调和合作，制订合适的应对措施，让广大市民得益。
民众对重塑区议会、完善地区治理抱有很高的期望。政府在不到半年的时间内要将所有工作理顺并逐一展开，包括不拘一格择优选择有能力的爱国者担任委任区议员，鼓励青年在内的有志有为者积极参选，服务市民等等，责任重，时间短。相信在特区政府有效组织下，新一届区议会必将令香港市民眼前一亮，对特区政府施政有更大信心，对香港实现良政善治有更大信心。
作者 叶建明 全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长 |
