四是互利补偿原则。主权原则在保证国家间平等的同时也会引发外部性问题,换句话说,属于一国内政的国内政策制定与实施可能会对他国的福利产生负面影响。作为“世界之肺”的亚马孙森林,其80%位于巴西境内,如何开发利用属于巴西内政,但最近几十年亚马孙森林面积减少了31%,已经到了必须严格保护的地步。如果仅让巴西牺牲发展以承担森林保护责任,既不合理也难以奏效。此时,建立某种补偿机制,对那些自己做出牺牲同时让全球受益的国家进行一定的补偿,应是有益选择。
五是成效优先原则。行动迟缓、效率低下甚至开“空头支票”是全球治理长期以来落后于时代需求的突出表现。全球治理过程中的成效优先原则,一方面指的是针对人类共同面临的全球挑战,各国携手提供操作性强、切实管用的全球问题解决方案,另一方面是指各国间形成协同高效的集体行动,其中特别包括执行全球治理规则的奖惩制度。成效优先原则是全球治理行稳致远的必然选择。
六是评估反馈原则。许多全球问题具有不确定和难预期等特点,全球治理机制的完善也是一个长期过程。对各国参与全球治理的绩效进行动态评估并将评估结果反馈给各当事国,以求适时扫除全球治理的障碍和制定新的应对方案,便显示出重要价值。评估反馈既可以由国际多边机构做出,也可以由独立的智库甚至商业组织和专家学者个人来承担。
全球治理六项原则充分体现的是共商共建共享的全球治理观、真正的多边主义和国际关系民主化等中国理念和中国主张,其目标在于推动实现更加公正、合理、有效的全球治理体系和人类命运共同体建设。 |