然而,冷战的突然结束,使得法国面临非常困难的局面:苏联不复存在,和中国的特殊关系也失去了意义。法国一下失去两大力量。此外,德国还实现了统一,一个强大的德国客观上具有在欧洲取代法国的能力。再到后来是北约和欧盟双东扩,美国的力量更加强大,欧盟由于中东欧国家的加入,日益稀释了法国的地位和作用,欧盟的权力结构发生了巨大的变化。从地缘政治角度讲,法国是西方冷战胜利的另一大输家,而且是一无所获。中国虽然失去了和美国的盟友关系,但也消除了北方的威胁。
冷战后出现的美国单极世界与法国的战略自主产生了巨大冲突。所以不难理解的是,1999年,法国反对美国在科索沃战争期间轰炸贝尔格莱德;2003年,当美国要入侵伊拉克时,法国联合中、德、俄坚决反对。
法国的地缘环境困境随着以中国为代表的新兴国家崛起和俄罗斯重返大国行列而得到改变。法国俨然又有了冷战时的空间。希拉克总统称俄罗斯是法国的重要战略伙伴,2006年还授与普京总统法国军团荣誉勋章,2008年和德国一起反对美国授予乌克兰北约成员国身份。萨科齐总统2010年更和俄国签订了北约史上的首个军事合同:20亿欧元的军舰协议。2013年奥朗德总统上任后首访国家就是俄罗斯。
捍卫大国地位的主要力量
中法关系也类似,希拉克总统自不必说,即使萨科齐总统期间中法关系一度降温,他也在五年任期内六次访问中国,甚至超过希拉克。元首外交往往显示一个国家外交的方向。
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