突出核心要素环节,落实监督责任。紧紧围绕警情、案件、财物、卷宗等执法要素,突出源头接处警、受立案、案件侦办处置、涉案财物管理等关键节点,按照“谁执法谁负责,谁审核谁负责,谁审批谁负责,谁监督谁负责”的要求,全面压实主办单位自我监督、警种部门指导监督、法制部门把关重点环节、派驻法制员全要素监管责任,推动形成执法办案活动全要素、全时空、全流程的一体化监督管理格局。
严格过错责任追究,压实监督措施。深入推进执法问题排查整改,健全完善执法过错责任追究制度,全面推行查办案责任、查审核责任、查审批责任、查监督责任“一案四查”追责机制,充分用好监督执纪“四种形态”,倒逼全警执法责任落实。
坚持专业规范,协同高效支撑,完善执法保障责任体系
完善的执法保障机制是民警依法开展执法活动的基础。要坚持强化责任心与调动积极性相统一、责任与保障相匹配、能力素质与执法要求相适应,不断补齐执法保障短板,强化执法支撑责任落实,切实为民警依法担当尽责提供有力保障。
完善执法办案考评机制,充分发挥考核“指挥棒”作用,从能力、质量、效率、效果等维度,对执法主体进行全方位动态管理、科学化综合评价、常态化通报点评,将考核结果作为赏优罚劣、选人用人、追责问责的依据。
完善执法权益保障和履职能力提升机制。加强维护民警执法权威委员会建设,严厉打击暴力袭警抗法等违法犯罪行为,持续完善快查快处、及时抚慰、容错纠错及督察等维护执法权威机制,严格区分执法办案瑕疵责任和违法办案责任,坚决防止民警“流汗又流泪”。聚焦提升执法能力,深化全警学法、全警练兵,提升法制部门、专业警种服务赋能派出所实效,全面深化公检法司合作交流平台建设,持续提升全警执法办案能力水平。
完善执法办案管理中心深度应用机制。以提质增效为导向,按照安全、规范、集约、智能、高效的原则,拓展中心功能,健全运行机制,严格全流程全要素监管,推动实现执法办案、监督管理、服务保障一体化,切实为基层执法办案减负增效。
完善科技赋能执法办案机制。加快建设、深度应用执法大数据监管平台、新一代警务综合平台,加快实现移动审核审批、“不见面”集体通案、远程视频询(讯)问、网上检查巡查等在线勤务模式,不断提升执法办案、执法监督的智能化水平。 |