营造良好生态
文章介绍,“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,坚持放管并重,促进发展与规范管理相统一,构建数字规则体系,营造开放、健康、安全的数字生态。《数字中国建设整体布局规划》围绕“建设公平规范的数字治理生态”作出部署。加强数字生态建设是推动数字化发展的重要内容,必须高度重视、多措并举。一是健全完善法规政策体系。建立健全与数字化发展相适应的法规制度体系,及时按程序制定修订数字领域相关法律法规,完善数据产权制度、数据安全保护制度、数据跨境流动制度等。二是加强相关法规制度统筹协调。加快制定修订各行业数字化转型、产业交叉融合发展等应用标准,维护数据要素市场良好秩序。三是健全网络综合治理体系。提升全方位多维度综合治理能力,构建科学、高效、有序的管网治网格局,净化网络空间,推进网络文明建设。
维护网络安全
文章强调,没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行。党的二十大报告提出,“强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设”。安全是发展的前提和保障。加快推进数字中国建设,必须切实维护网络安全。一是提升自主可控能力。互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患。加强数字技术创新,实现关键技术自主可控,是筑牢数字中国安全屏障的底气所在。二是加强法律法规建设。建立健全网络安全的法治保障体系,强化数据分类分级保护、数据安全审查、数据出境管理等制度措施,提高网络数据监测预警和应急处置能力,维护网络空间秩序。三是建立健全网络安全信息共享机制。加强网络安全教育和培训,提高公民和企业的网络安全意识和技能,不断提高网络安全保护能力和水平。
实现合作共赢
文章认为,加快推进数字中国建设,构建网络空间命运共同体,需要积极构建开放共赢的数字领域国际合作格局。一是推进全球数字治理和网络安全合作。积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台,积极参与数据跨境流动等相关国际规则构建。二是高质量搭建数字领域开放合作新平台。高质量共建“数字丝绸之路”,积极发展“丝路电商”,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系。三是持续推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,依托中国超大规模市场优势,吸引全球资源要素,拓展数字领域国际合作空间。
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