“监委”叶大华、纪惠容指出,“外交部”暨驻外馆处是民众在海外遭险的第一线求助窗口,据“外交部”紧急联络中心自2021年至2023年6月接获民众遭诱骗至海外工作之求助案计643件、向台湾驻外馆处求助人数:柬埔寨计682件、泰国194件、缅甸124件,情形严重。“外交部”于2021年下半年陆续接获求助案件即知,但“外交部”却未掌握国际情势及意识到案件严重性,在2022年3月间衍生与网红BUMP争议后,迟至2022年5月起始将案件转请“警政署”、“原民会”等相关单位协助处理,积极度及敏感度均明显不足。
此外,驻外馆处所提供之急难救助金理应及时援助,以利民众于海外遭险时运用,但海外营救民众所需经费未符“外交部”“旅外国人急难救助实施要点”规定,惟动支困难使用率偏低且缓不济急,“行政院”虽于2022年7月宣示编列新世代打诈计划200亿基金,惟该经费非全数使用于海外救援,尚须由派驻之警政人员自行募款因应,延宕对海外民众救援工作时间。
“监委”指出,鉴于民众赴海外求职遭诈骗事件频传,高雄地检署破获诈骗集团并于2022年8月9日发布标题“国人遭诱骗赴杜拜高薪打工,惨被控制行动自由 检调破获杜拜电信诈欺及人口贩运案 台籍主嫌2人经声请羁押禁见获准”之新闻稿,以昭告民众,资为警惕。但该署未查证该影片之真实性及未落实去识别化,仅凭“调查局”高雄市调处说词即发布新闻,涉及违反刑事诉讼法第245条第1项及侦查不公开作业办法第2条之侦查不公开规定。
另该新闻稿不但误植影片地点,且影片中之被害人仍在柬埔寨受诈骗集团拘禁控制,该新闻发布后该名被害人遭中国籍雇主加重囚禁与虐待,迟至其付赎后于2022年9月25日返台,经警方鉴定为人口贩运被害人,并经医师诊断有严重创伤后压力症候群(PTSD),至今仍无法稳定工作。然事后高雄地检署未提供该被害人相关辅导协助措施,也未究责相关违失人员,核有违失。
两位“监委”表示,“警政署”自2022年3月23日受理首件民众报案亲友赴柬埔寨工作遭限制人身自由、扣留护照并要求支付赎金之案件,于111年5月17日即督导各地警察机关扩大受理并清查,并透过“派员于机场持标语宣导”、“关怀劝阻”、“通令各警察机关实施勤区访查”等方式,即时提醒及遏阻民众遭诱骗至海外工作;另并于同年5、7月两次破获诈团后,发布新闻稿鼓励民众检举或报案。“警政署”于7月26日起将是类案件以特殊刑案列管并以人口贩运罪侦办,于8月21日成立人口贩运战情中心管制各项作为,并于2022年9月2日、5日各派遣1名任务型联络官前往柬埔寨及泰国美索地区,协助救援任务。据刑事警察局统计,自2021年1月至2023年8月7日受理报案733件、已返台人数496人、尚未返台人数237人,有效且成功救援多名台湾民众,刑事警察局相关人员积极任事,殊值肯定,将建请“警政署”叙奖有功人员。
对于遭到纠正,高雄地检署表示,尚未接到相关资料,需要再进一步确认。 |