正确认识中国经济运行面临新的困难挑战
文章指出，当前，世界政治经济形势错综复杂，中国正处在经济恢复和产业升级的关键期，经济运行面临新的困难挑战。一是外部环境复杂严峻。全球经济复苏步履艰难，虽然国际货币基金组织7月份的最新预测将今年全球经济增速较4月份的预测上调0.2个百分点至3.0%，但仍低于去年3.5%的增速，更远低于2000—2019年3.8%的年均增速。美国等发达国家货币政策紧缩的外溢效应持续显现，新兴市场和发展中国家面临货币贬值、资本外流和债务风险。世界经济和贸易增速放缓，增大了中国外贸出口下行压力。与此同时，美西方升级对我围堵打压，乌克兰危机持续发酵，地缘政治格局深刻调整，都增加了外部环境的不确定性。二是国内需求不足。消费增长内生动力有待增强。受收入预期和消费信心影响，居民消费较为谨慎，大宗商品销售放缓，居住类商品消费走弱。投资增速有所放缓，民间投资意愿有待增强。受需求不足影响，价格下行压力较大。三是一些企业经营困难。受需求不足、价格下行等方面影响，企业经营压力有所增加。一些企业去库存压力增大，扩大投资动力不足。此外，在房地产、地方债务、中小金融机构等领域风险隐患仍然较多。
中国经济运行面临的困难挑战，是外部环境变化和国内需求不足相互叠加、疫情滞后影响等周期性因素和经济转型升级面临的结构性问题相互作用的结果。应当认识到，疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，不可能一日修复，也不可能单边上升。中国经济是一片大海，从来都在经历风雨中发展壮大。从发展趋势看，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。只要我们在以习近平为核心的党中央坚强领导下，坚定信心、保持定力、奋发作为，中国经济一定能战胜风险挑战，再上新台阶。
进一步提振经济、推动高质量发展的发力点
文章表示，7月24日召开的中共中央政治局会议，对做好下半年经济工作作出全面部署。日前，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》，国家发展改革委等部门为落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，各地房地产政策正在调整优化……中国宏观政策工具箱工具充足，经济发展具有良好支撑和有利条件。我们要坚决贯彻落实党中央决策部署，在攻坚克难中不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，坚定不移推动高质量发展。
精准有力实施宏观调控。继续实施积极的财政政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策。有效实施稳健的货币政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，延长普惠小微贷款支持工具实施期限，继续加大对小微企业的信贷支持。大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展，推动融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
积极扩大国内需求。加大促进消费的政策力度，通过增加居民收入、改善收入预期、增强消费信心有效扩大消费。通过扩大有效需求带动供给结构升级，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。发挥政府投资的带动作用，激活民间投资内生动力，推动利用外资稳存量、扩增量、提质量，加力活跃资本市场，提振投资者信心。
大力推动现代化产业体系建设。加快培育壮大战略性新兴产业、加快改造升级传统产业，推动产业链供应链补链、延链、升链、强链，提升产业链供应链自主可控能力和现代化水平。推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合。促进平台企业规范健康持续发展，鼓励平台企业加大对新领域新赛道的投入，培育经济增长新动能。
持续深化改革开放。坚持“两个毫不动摇”，不断提高国有企业核心竞争力，切实回应民营企业关切，依法保护民营企业产权和企业家权益，优化民营企业发展环境。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。建立健全与企业的常态化沟通交流机制，增强政策针对性有效性。支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，推动改革开放先行先试。
防范化解重点领域风险。适应中国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案，适时推进相关领域改革。稳妥处置中小金融机构风险，稳步推动高风险中小金融机构改革化险。
加大民生保障力度。把稳就业提高到战略高度通盘考虑，落实强化就业优先政策，努力做好高校毕业生等重点群体就业工作。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。抓好保交楼、保民生、保稳定工作，兜牢兜实民生底线。持续增加居民收入，提高公共服务和社会保障水平，扩大中等收入群体，有效提升终端需求。
|
