压实责任——
避免“花瓶董事”“人情董事”
规则更清晰，执行才更到位。多位业内人士表示，《办法》的出台，有助于避免“花瓶董事”“人情董事”的出现，让独立董事在董事会中更好发挥参与决策、监督制衡、专业咨询作用。
据中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军介绍，独立董事作用的发挥主要包括监督制衡、凝聚合力、优势互补三类：
比如，有的公司股权较为集中，大股东或实际控制人在经营决策中占据压倒性优势。这种股权结构，容易对中小投资者的利益造成损害。此时，独立董事就可以发挥专业、公正、独立的优势，在董事会及其下设的各项专业委员会中发挥监督制衡作用，从公司整体利益出发，保护中小投资者利益。
再如，有的公司股权较为分散，甚至出现无实际控制人的状态，公司管理层话语权和影响力过大。这种情况，也容易滋生“内部人控制”“委托—代理矛盾”等风险。对此，独立董事可以凭借其过硬的专业能力和履职表现，凝聚股东群体合力，弥补股权分散的不足，加强董事会职能，使广大股东的诉求能够更好地在企业经营中实现。
企业往往身处特定的行业或领域。尽管企业的创始团队和管理层在本领域内有着丰富的知识和经验，却经常难以满足公司治理现代化、规范化的现实需求。相比之下，独立董事在会计、金融、法律等方面有着过硬的专业知识和能力，可以与企业创始团队和管理层实现优势互补，帮助公司打破原有成长路径带来的局限性。
“目前，上市公司每年至少有两次季报、一次半年报和一次年报需要披露。其信息披露的质量如何，不仅直接关乎着投资者的判断，更关乎资本市场能否健康发展。”赵锡军说，无论是确保履职能力还是提供履职资源，抑或是加强监督问责，《办法》给出的举措都体现出鲜明的问题导向、宽广的长期视野，让独立董事肩上“担子”更重了。今后，上市公司要认真对待，积极为独立董事履职尽责创造条件；独立董事自身也要珍惜宽广的舞台，切实把责任扛起来，为企业高质量发展作出贡献。
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