中评社北京9月8日电／经济的活力在民企，民企的活力在预期。只要制度供给稳定有效、发展舞台规则公平，分布于各行各业的民营企业就会如春草萌发、漫山遍野。驰而不息破除隐性壁垒、实现平等对待、稳定政策环境，让不同规模的经营主体，都能安心经营、放心投资、专心创业，这是民营企业的核心需求，也是中国高质量发展的题中应有之义。
近日，中央编办正式批覆在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强相关领域政策统筹协调。消息一出，迅速引发各界广泛关注和热议。
北京日报发表评论员范荣文章表示，民营经济是中国特色社会主义市场经济发展的重要成果，是推动经济社会发展的重要力量。近些年来，从发布“非公经济36条”到出台“民营经济31条”，从依法保护民营企业产权和企业家权益，到破除阻碍民营经济发展的隐性壁垒，一系列政策举措针对性很强。如今设立专职机构，既是对民营经济重要地位的重申，也是对于促进民营经济发展壮大政策基调的延续，进一步向外界传递了中央支持民营经济发展壮大的鲜明信号。
对此，舆论场中也有人提出，这是不是“给民营企业找了个‘婆婆’”。但细数官方对民营经济发展局主要职责的描述，没有提及一个“管”字，职责重点皆立足于为民营经济发展提供支持鼓励、完善政策协调、优化具体服务。这样的机构调整，既是出于“制度形成合力才奏效”的理论考量，也彰显着强烈的问题导向。民营经济发展涉及中国整体经济社会运行的多个领域、多个方面，一段时间以来，着眼于此的各种支持政策不少，但在落实中往往需要多部门、跨部门联合推进，政策打架或工作步调不一致等情况不时出现，在一定程度上导致了经营主体发展预期的不稳定。此番专门设立民营经济发展局，有效破除了“铁路警察，各管一段”的梗阻，可以从更高层级完善治理结构，打通政策对接步骤和相应配套，从而让“阳光雨露”更好惠泽万千经营主体。
文章指出，“最可靠的、最根本的保障，就是法治的保障。”根据制度经济学的基本观点，制度是启动效率的关键，制度创新是经济增长的主要源泉。循此视角回溯，一部中国民营经济发展壮大史，也是一部新制度经济学的创新探索史。从包产到户先行先试，到首张个体营业执照发放；从“必要的、有益的补充”，到“重要组成部分”；从“两个毫不动摇”，到“三个没有变”，在“摸着石头过河”的改革进程中，民营经济的政治地位、经济地位与法律地位得以不断明确和重视。持续完善的制度设计，在为民营经济发展明晰产权、校准方向的同时，也显着减少着其发展壮大的摩擦系数和交易成本，助其不断释放生长活力。
文章称，民营经济创造了自身发展的传奇篇章，展现了中国经济的强大潜能，也向外界生动证明：只要制度供给稳定有效、发展舞台规则公平，分布于各行各业的民营企业就会如春草萌发、漫山遍野。今年以来，有记者在京津冀、长三角、珠三角等地调研瞭解，不折腾是许多企业家的共同心声。驰而不息破除隐性壁垒、实现平等对待、稳定政策环境，让不同规模的经营主体，都能安心经营、放心投资、专心创业，这是民营企业的核心需求，也是中国高质量发展的题中应有之义。
统计显示，截至5月底，中国登记在册的个体工商户超过1.18亿户，民营企业超过5000万户，占企业总量的92%以上。大大小小的经营主体，如毛细血管遍布神州大地，汇聚起中国发展的强劲动能。经济的活力在民企，民企的活力在预期。市场嗅觉的敏锐，也意味着民营企业对风险的感知更为敏感。一旦出现“风吹草动”，利润预期收窄，企业投资意愿就会出现萎缩，这也是经济学家反复提醒的“资产负债表收缩”。眼下，世界经济复苏乏力，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力交织，各类经营主体承压不小。与此同时，“私营经济离场论”“新公私合营论”等论调时而冒出扰乱人心。在此背景下，稳定市场预期、提振企业信心，成了助推民营经济持续向好的必答题。
文章强调，信心比黄金更重要。对民营企业来说，发展的信心来自于政策的指引，更离不开能力的淬炼。忆及民营经济发展之初，有人常感慨春风拂面、遍地机遇。现在，民营经济仍站在时代的风口上。高质量发展如火如荼，新技术新赛道层出不穷；收入增长消费升级，美好生活愿景丰富；乡村振兴共同富裕，“出海大潮”风起云涌……“万类霜天竞自由”，民营企业有着市场化程度高、决策高效、激励有力、反应灵敏、触角广泛等优势，大可抒写出更加光明的未来。
“有犹豫，也有害怕，但路都是一步步蹚出来的”。谈及改革开放初期“下海”的心路历程，有民营企业家如是感慨。以专职机构设立为抓手，推动扶持民营经济的重大举措早落地真见效，让民营企业和民营企业家轻装上阵，相信“5000万”朵浪花一定能活力充盈、澎湃向前。
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