事实上,美国两党“轮流坐庄”体制下,为拉选票,双方都希望多花钱。尽管控制债务增长有利于美国经济长期发展,但没有哪届政府、哪家政党愿意背上削减福利或加税的“恶名”。两党政客只顾眼前政治利益、不顾财政长期健康,“寅吃卯粮”过度开支,让美债“窟窿”越来越大,给美国经济和全球市场带来隐患和风险。
眼下,美国两党正围绕拨款法案进行新一轮争斗,双方仍存明显分歧。据美国媒体报导,众议院共和党人日前推出了一项短期拨款议案,该方案将削减8%的联邦机构开支,还将加强移民限制措施。但该议案已遭到共和党内部反对,也不太可能赢得民主党人的支持。
如果两党不能及时就拨款法案达成一致,联邦政府或再次关停。美国企业研究所高级研究员凯文·科萨尔日前撰文指出,由于政治分裂严重、两党争斗加剧、一些共和党保守派试图以政府关门来威胁民主党人控制开支等,政府“关门”的概率或许已经上升。
可以预见的是,联邦政府关门将给美国经济和市场带来冲击。根据高盛的预测,美国联邦政府停摆每持续一周,经济增速将下降约0.15个百分点。
放眼未来,美国财政前景不容乐观。随着美债继续飙升,美联储过去一年多猛烈加息带来的高利率也推高了利息负担。彼得·彼得森基金会的数据显示,当前美国每天在债务利息上的支出近20亿美元,在未来十年内,联邦政府的利息支出将超过美国政府传统投入到研发、基础设施、教育上的开支总和。
8月1日,国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+,这表明美国政府治理和财政管理能力在下降。随着两党争斗持续,美国政府在增加收入、削减开支上缺乏作为,财政状况难从根本上得到改善,各界对于美国财政危机的担忧进一步加剧。 |