供给侧结构性改革与需求侧管理并重
文章指出，在完善宏观经济治理的过程中，以习近平为核心的党中央提出深化供给侧结构性改革，还提出加强需求侧管理。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。”
供给侧结构性改革与需求侧管理不是相互独立的，而是要相互配合的。供给侧结构性改革与需求侧管理相结合，有助于增强国内大循环内生动力和可靠性。随着经济社会发展，人们对高品质产品和服务的需求持续增加，国内部分产品难以有效满足消费者需求。深化供给侧结构性改革，能够有效淘汰落后产能，推动产业结构优化升级，适应高质量产品生产要求，从而满足人民日益增长的美好生活需要。加强需求侧管理则能够改善总需求结构，提升居民消费规模和质量，从而对供给侧形成牵引作用。
供给侧结构性改革与需求侧管理相结合，还有助于提升国际循环质量和水平。在贸易保护主义抬头等多重因素影响下，全球产业链面临重构压力。深化供给侧结构性改革有助于稳固中国在国际产业链中的地位，为国际大循环提供动力。加强需求侧管理则能够持续释放消费潜力，使中国成长为世界市场，推动国际大循环更加顺畅。
习近平总书记指出：“纵观世界经济发展史，经济政策是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，要依据一国宏观经济形势作出抉择。放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。”这一论断阐明了供给侧结构性改革、需求侧管理之间的关系。
需要注意的是，在经济运行过程中，既会面临供给结构失衡问题，也会面临短期经济波动问题。而且，推进供给侧结构性改革，由于需要淘汰一些落后产能，可能会引发短期内的就业压力和经济下行压力。为促进经济平稳运行，需要货币政策和财政政策等总需求管理政策加以配合。这有助于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
供给侧结构性改革取得显着成效
文章指出，供给侧结构性改革在实践层面和理论层面都取得了较为显着的成效。就实践而言，自提出供给侧结构性改革以来，中央与各级地方政府围绕“三去一降一补”五大任务、“巩固、增强、提升、畅通”八字方针以及“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”等重要任务，采取了一系列举措，已经取得较为明显的阶段性成果。就理论而言，供给侧结构性改革有助于推动中国经济理论的创新发展和中国自主的经济学知识体系的建构。
第一，较好地完成了“三去一降一补”五大任务。去产能进展顺利，重点行业的大量过剩产能得到化解，产能利用率提高。数据显示，截至2022年底，全国共淘汰落后产能和化解过剩产能钢铁约3亿吨、水泥约4亿吨。去库存成效明显，房地产市场发展更趋平稳。去杠杆步履稳健，工业企业资产负债率连续下降，宏观杠杆率上升势头得到遏制。降成本立竿见影，2022年全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元，企业减负明显。补短板持续发力，推进脱贫攻坚，实施乡村振兴战略，一批重大民生工程落地见效，医疗、生态环境保护等多个领域财政投入力度持续加大。
第二，高质量供给不断增加、新产业不断涌现，为经济发展注入新动能。在供给侧结构性改革的助推下，中国不断加强技术创新，高新技术产品越来越受青睐，2022年高新技术产品出口总额上升至近1万亿美元。一大批以物联网、大数据、人工智能为代表的新产业新业态不断涌现，2022年中国新产业、新业态、新商业模式经济增加值占GDP的比重达到17.36%。此外，中国经济发展新动能指数也大幅提升，反映出新产业的良好发展态势。
第三，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供给结构加快升级，需求结构不断优化。在供给侧结构性改革推动下，产业结构不断转型升级，国家统计局数据显示，2022年中国转型升级指数达到162.8，比2015年提高了53.1。供给结构升级进一步带动需求结构不断优化，今年上半年全国居民人均教育文化娱乐消费、医疗保健消费支出和交通通信支出占居民人均消费支出的比重约32%，供给结构与需求结构之间形成良性循环。
第四，助推中国宏观经济治理体系不断健全，体现了对西方宏观经济理论的超越。其一，西方宏观经济政策主要应对的是总需求冲击所引发的经济波动，调控范围聚焦需求侧。供给侧结构性改革则聚焦供给侧，并与需求侧管理相互配合。由此，中国宏观经济治理较好实现了对需求侧和供给侧的全面调控。其二，西方宏观调控工具主要是货币政策和财政政策等。供给侧结构性改革的主要目标之一是对供给侧结构失衡问题进行优化调整，货币政策和财政政策主要涉及总量层面，而结构层面的问题则需要结构政策加以应对。由此，供给侧结构性改革丰富了中国政策工具箱。其三，西方宏观经济政策的目标主要是短期稳定，供给侧结构性改革使中国宏观经济治理的目标体系涵盖了供给结构优化等其他重要目标。
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