中评社北京10月20日电／农业是立国之本，强国之基。我们党历来高度重视农业、农村和农民问题，这是由基本国情决定的，也是由我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。
党的二十大报告提出：“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”在2022年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调“强国必先强农，农强方能国强”，明确提出建设农业强国的基本要求并进行战略部署。习近平总书记关于加快建设农业强国的重要论述是习近平经济思想的重要内容，是我们建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的科学指南。
经济日报发表中国农业大学副校长辛贤文章表示，在新发展阶段强调“强国必先强农，农强方能国强”，是建立在巨大的政治勇气和政治智慧基础之上的。政治勇气，就是能洞察和直面中国和全球面临的现实困难，勇于探索不同于西方现代化的道路。政治智慧，就是创造性地运用并发展马克思主义，用于指导中国式现代化建设的具体实践。中国已经踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，要把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置，科学谋划和推进“三农”工作。
农业强国是社会主义现代化强国的根基
文章称，农业是国民经济的基础。满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安全基础，都离不开农业发展。习近平总书记指出，“农业强国是社会主义现代化强国的根基”。我们要建设的农业强国，是多维度的而不是单维度的，不仅包括农业的现代化，还包括农村的现代化、农民的现代化。
物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。就物质生活尤其是最基本的食物而言，没有稳定安全的农产品供给，不仅农业从业者无法生存，非直接从事农业生产的城市居民也无法生存。习近平总书记指出，“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”。中国人口规模巨大，作为一个拥有14亿多人口的大国，任何时候都必须自力更生保自己的饭碗。而且，随着居民收入和生活水平的提高，全社会对农产品数量、质量和品种多样化的需求持续提高。只有加快建设农业强国，才能不断满足人民需要、提高人民生活品质。只有农业强，农产品供给有保障，物价稳定、人心安定，经济大局才能稳住。
实现人民对美好生活的向往，是中国社会主义现代化建设的出发点和落脚点。习近平总书记强调：“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。”就农民而言，除了要靠农业劳动解决吃饭问题外，还要依靠农业劳动得来的收入交换其他自己不能生产的物质产品，并用来满足精神文化需求。随着劳动分工日益专业化，农民直接生产的产品种类越来越少，需要交换的产品和服务越来越多。因此，提高农民收入的意义，不仅关乎农产品供给稳定安全问题，还关乎农民生活问题、关乎农村发展问题。
农业强国建设是一个社会主义国家必须干好的大事。从中华民族伟大复兴战略全局看，建设农业强国既是建设社会主义现代化强国的应有之义，也是建设社会主义现代化强国的重要支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，引领推进新时代农业农村现代化事业发展，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革，为建设农业强国打下坚实基础。
一是粮食和重要农产品供给稳定，保障国家粮食安全的基础愈加坚实。各地深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。中国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，2022年更是创下历史新高，达到13731亿斤，人均粮食占有量达486.1公斤，高于国际公认的400公斤的粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。在筑牢粮食安全屏障的同时，中国农产品质量建设也得到明显加强，农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上，越来越多的绿色农产品摆上百姓餐桌。
二是脱贫攻坚战取得全面胜利，城乡收入差距明显缩小。打赢脱贫攻坚战，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，创造了彪炳史册的人间奇迹。脱贫攻坚战取得全面胜利后，33项过渡期衔接政策出台实施，防止返贫动态监测帮扶机制全面建立，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并继续倾斜支持，守住了不发生规模性返贫的底线。通过打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，中国城乡居民收入相对差距持续缩小。2022年，城镇居民人均可支配收入49283元，比2012年增长104.2%；农村居民人均可支配收入20133元，比2012年增长139.9%，农村居民收入增速快于城镇居民。
三是农业现代化建设迈上新台阶，农业劳动生产率明显提高。中国坚持走内涵式现代农业发展道路，推动农业发展由依赖资源要素投入向创新驱动转变。目前，已组建50个国家现代农业产业技术体系，建成80个农业农村部重点实验室，农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提高至2022年的62.4%，取得了节水抗旱小麦、超级稻等一批重大标志性成果。农作物良种覆盖率稳定在96%以上，农业机械化水平稳步提高，农作物耕种收综合机械化率达73%。随着农业科技的进步，农业劳动生产率也跃上了一个新的台阶，虽然中国农业就业人员从2012年的25773万人下降至2021年的17072万人，但第一产业增加值从52377亿元增加至83086亿元。
四是农村改革全面深化，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》推出的336项改革举措中，有几十项直接和“三农”有关。《中国共产党农村工作条例》颁布出台，乡村振兴促进法全面实施，建立起中央统筹、省负总责、市县乡抓落实和五级书记抓乡村振兴的领导体制及工作机制。其中，农村承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、农垦改革、农产品价格形成机制改革等一系列改革全面铺开，探索形成了一批成熟定型、管根本利长远的制度成果，农村资源要素活力全面激发。
农业农村仍然是中国现代化建设的短板
文章指出，中国农业现代化建设取得长足发展，具备了由农业大国向农业强国迈进的基本条件，但还不是农业强国。正如习近平总书记指出的，“现在，农业农村仍然是中国现代化建设的短板”。要保持目前农业农村发展的良好势头，仍面临基础不牢、动能不足等问题。
在全球地缘政治冲突日益加剧、世界经济复苏仍充满不确定性的背景下，建设农业强国还面临很多挑战。按照党的二十大部署，到本世纪中叶，把中国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。目前看，还剩下不到30年时间，农业强国建设的紧迫性凸显，必须加快步伐，抓紧破解“三农”困境。
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