斯洛伐克是北约东翼一部分，紧邻乌克兰。斯洛伐克成为继匈牙利后、欧盟和北约内部又一个不支持援乌的国家，无疑，不利于欧盟和北约援乌对抗俄罗斯。
其次，欧盟迫切需要解决其自身结构性缺陷。
欧盟在可预见的未来很可能从目前27个成员国扩大至36个成员国。欧盟领导层尤其欧盟两个事实上的领袖德国和法国愈益意识到欧盟需要实施结构和制度改革。法德两国委托12名学者和律师进行研究。9月19日，法国欧洲事务部长和德国欧洲事务部长一同向欧盟提交研究报告。
该研究报告提出的建议之一是，将欧盟成员分为4级。第1级是在欧元区以及神根区等范畴实现了深度整合的国家，形成欧盟的“核心圈”（inner circle）。第2级是由目前欧盟全部成员国所组成，称为“同心圆圈子”（concentric circle）。第3级是参与欧洲单一市场的国家，构成“准成员国”（associate members）。第4级包括英国及其他“政治合作不必受欧盟法律约束”的国家，它们组成“轻量级欧盟”（EU Lite）。该研究报告还建议，允许成员国退出，以及对于行使否决权持谨慎态度的国家，可以不同意一些它们反对的决定。
缺乏战略方向和目标
准确地说，上述建议，既把欧盟降格为一个松弛的区域一体化组织，从而，降低欧盟在欧洲和全球的影响力；又把欧盟与欧洲其他非欧盟国家拉在一起，企图扩大欧盟和欧洲在全球的影响力。二者的动机、目的和效果是自相矛盾的。
尽管上述建议不代表法德两国官方立场，但是，10月6日在西班牙格拉纳达举行的欧洲政治共同体40多个成员国峰会和欧盟27国领袖非正式会议上曾讨论有关建议，但没有取得共识。欧盟的结构性问题，欧盟与欧洲其他国家（不包括俄罗斯和白俄罗斯）关系，将愈益困扰欧盟和欧洲。
最后却绝非次要的是，欧盟空谈战略自主，其实，缺乏战略方向和目标。9月24日，欧盟委员会副主席、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在欧盟官方网站发表题为《没有多边主义的多极化》（Multipolarity without multilateralism）的文章，再次阐述他不久前出席联合国大会期间在纽约大学发表的观点。博雷利分析当前世界多极化表现在三方面，但是，没有指出欧盟在其中任何一方面的位置；他也没有告诉世人，欧盟要扮演怎样的角色。 |
