以“三个着力”作为推动金融高质量发展的基本路径。金融要为经济社会发展提供高质量服务，必须聚焦“三个着力”。一是要着力营造良好的货币金融环境。要始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，优化资金供给结构，盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。二是要着力打造现代金融机构和市场体系。疏通资金进入实体经济的渠道，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，培育一流投资银行和投资机构，促进债券市场高质量发展。完善机构定位，明确各类金融机构的功能定位和发展导向。强化金融市场规则建设，打造规则统一、监管协同的金融市场。完善中国特色现代金融企业制度。三是要着力推进金融高水平开放。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多中长期资金、机构投资者和海外投资者进入我国市场，提升我国市场的融资功能和资源配置效率。
做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。金融助力经济社会发展必须找准发力点，针对科技创新、绿色发展、普惠小微、养老需求、数字转型等薄弱环节和重点领域，切实提升金融服务质量。要胸怀“国之大者”，强化使命担当，一方面要做好对中小企业、“三农”等领域的支持，推动养老产业升级，服务经济社会发展，补齐民生领域短板；另一方面要优化融资结构，完善金融市场、金融机构、金融产品体系，加大对科技创新、先进制造、绿色低碳等领域的支持，推动产业智能化、绿色化、数字化转型，服务经济高质量发展。
全面加强金融监管。金融风险传导性强、影响面广、危害性大，要以高效监管有效防范化解金融风险。一是切实提高金融监管有效性。依法将所有金融活动全部纳入监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动。二是处置好重点领域风险。及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，完善房地产金融宏观审慎管理，促进金融与房地产良性循环。三是维护金融市场稳健运行。规范金融市场发行和交易行为，合理引导市场预期，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
系统掌握策略方法
新时代新征程，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，做好金融工作，必须深入学习贯彻习近平经济思想，系统掌握其中蕴含的做好金融工作的策略方法，切实提高推动金融高质量发展的实践能力。
注重尊重规律。实事求是、一切从实际出发是马克思主义的根本观点，是中国共产党的基本思想方法、工作方法、领导方法，是科学决策的基础和前提。走中国特色金融发展之路，必须努力把握新时代金融发展规律。一方面，要准确认识我国经济发展的阶段性特征，正确把握资本的特性和行为规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在政策引导、宏观调控、市场监管等方面更好发挥政府作用。另一方面，要密切关注国内国际经济金融形势的深刻变化，准确把握金融发展的客观规律和基本趋势，正确判断国际金融领域的竞争态势，稳步推进金融改革，提升金融资源配置能力，以金融强国建设有力支撑社会主义现代化强国建设。
注重服务导向。为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。货币产生于商品交换，资金产生于社会再生产。可以说，金融起源于服务实体经济，发展源自于服务实体经济。注重服务导向是让金融回归本源的重要策略方法。要强化金融“服务属性”，引导金融主动满足实体经济有效融资需求，增强金融支持实体经济力度的稳定性；鼓励金融机构主动强化对科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业以及国家重大战略的金融支持，主动完善薄弱环节的金融服务，不断提升经济金融适配性。
注重系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。金融发展关系现代化建设全局，要从全面建设社会主义现代化国家的大局出发，聚焦服务国家重大发展战略、经济社会发展的重点领域，加强金融发展的前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进，促进经济金融循环畅通。当前，进一步夯实经济恢复向好的基础，既要加快健全金融监管机制，建立健全监管责任落实和问责制度，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制；又要保证金融政策实施和工作推进力度，保持流动性合理充裕、融资成本持续下降，加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。
注重底线思维。当前我国金融发展的内外部环境更趋复杂严峻，经济金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，隐患仍然较多。走中国特色金融发展之路，必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，明确底线、守住底线，把握发展主动权。密切关注可能会对经济发展造成全局性、系统性影响的国内外金融领域风险挑战及潜在因素，不断完善金融监管和金融稳定保障体系，努力提高应急处置重大风险能力。加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法。加强金融队伍的纯洁性、专业性和战斗力，锻造忠诚乾净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，强化使命担当，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
来源：经济日报 作者：习近平经济思想研究中心
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