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| 民众党2024大选候选人柯文哲。(中评社 郑羿菲摄) |
另外一个重要的改革就是“中央与地方财政收支划分法”，目前我们台湾22县市里面，大概有16个县市的自筹款低于五成，甚至有8个县市自筹款是低于二成二。绝大多数的县市政府是需靠“中央”的补助才能够维持财政平衡。
在2016年蔡政府上任之前，他们一再宣称说他们要修改财政收支划分法，要让这个地方自治更加地落实，但是事实上我发现的是“权力使人腐化，绝对的权力使人绝对腐化”。这像魔戒，当他在野的时候他天天叫不公平，可是当他执政的时候，他突然发现那个钱是他在分配的，他就不愿意改变。所以“中央”与地方财政收支划分法在民进党政府执政在之前，每天说要修改，执政以后一直没有修改。
我认为这个已经超过20年的问题要解决。所以当我在讲这个财政纪律的时候，几项政策：
第1，有关特别预算，我将修改“特别预算法第83条第4款”的空白授权。只保留“遇到战争、经济危机、天灾人祸，才可以编特别预算”。
第2，针对“中央”与地方财政收支划分，将成立“统筹分配税款分配委员会”，“中央”、地方政府、专家、民代共同组成，公开透明程序讨论。
第3，召开“全国”赋税改革会议,目前台湾的税收只占GDP的14%，相对于我们邻近的国家韩国、日本大概在20%左右。但是，台湾的税率并不比其他国家低，收到税款却比较少，表示我们的税收有问题，我们希望劳务所得跟资本所得的税应该分开计算，才不会让有钱人越来越有钱，穷人越来越穷，因此我们要召开“全国”赋税改革会议。
“国家”之力量在于“国民”全体、政府之力量在于全体公务人员，文官体制是施政的基础。但是，在民进党执政下，政治已成为利益集团，民进党创造一堆黑机关、文官成为政治酬庸的标的，不仅损害文官体制的稳定性与公正性，政策也常常随着政党轮替而无法延续。
自2000年开始，“国家”没有长远发展计划，政策成为买票工具，而公务人员考试任用制度僵化，无法适才适所，而考绩制度也丧失应有功能，致使劳逸不均严重，政府团队日渐失能。
未来，我将进行以下的改革 让政府成为一个服务型的政府。包含:高阶文官与公营事业董监事将公开遴选，限制政治任命比例，优化文官考试任用制度，同时修改《公务人员考绩法》，优化文官考绩制度，善用人工智慧和e化，缓解公务人员工作压力。
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