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新视野丨坚持完善党和国家监督体系
http://www.CRNTT.com   2023-12-26 16:16:12


 
  纪委作为党内监督的专责机关,要履行全面从严治党的监督责任,协助同级党委推进全面从严治党。党的二十大根据新形势新任务对党章进行了修改,在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪检机关在管党治党方面更大的责任。纪检机关要把履行协助职责和监督责任有机结合,切实做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位,为党委主体作用发挥提供有效载体、当好参谋助手,促进党委主体责任和纪委监督责任贯通协同。党委办公厅(局)、组织部、宣传部等党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,处在党务工作第一线,在党内监督中负有重要的职能监督责任,要发挥职能优势,做好职责范围内的党内监督工作,加强对本部门本单位和本系统的监督,敢于监督、善于监督,发现问题及时依规处置,协助党委履行好监督责任。党的基层组织落实全面从严治党主体责任,党支部要承担好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。党员干部要强化责任意识,自觉提高党性修养,认真履职尽责,做好全面从严治党责任的执行者和推动者。

  坚持完善党和国家监督体系,要牢牢把握党统一领导的根本要求,强化党委(党组)的主体责任,领导推动各监督主体发挥作用。要在党委(党组)监督的主导下,推动纪委、党的工作部门、党的各级组织和广大党员都在党内监督中发挥作用,把自上而下的组织监督、同级相互监督、自下而上的民主监督结合起来,形成上上下下、条条块块都严密有力的监督之网。

  进一步推动形成横向到边纵向到底的全覆盖工作格局

  坚持完善党和国家监督体系的目标任务是实现对权力运行的监督全覆盖,所有党员干部和行使公权力的公职人员都是党和国家监督体系的覆盖对象。全面覆盖,就是要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,抓好“关键少数”,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。党的十八大以来,我们把领导干部作为监督重点,将所有行使公权力的公职人员纳入国家监察范围,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。为了实现监督体系的“有效覆盖”,还要盯紧权力运行各环节,抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点,合理分解、科学配置权力,严格职责权限,进一步推动形成管党治党横向到边纵向到底的全覆盖工作格局。

  坚持完善党和国家监督体系,首先要从领导干部这个“关键少数”抓起,对领导干部提出更高的标准,进行更严的管理和监督。领导干部特别是各级领导班子“一把手”执掌重要权力,担负着管党治党重要政治责任,一举一动、一言一行都能够形成巨大的示范效应。习近平总书记指出:“一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。”领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。党的二十大报告提出“增强对‘一把手’和领导班子监督实效”的任务,要加强上级对下级自上而下的监督,尤其是上级“一把手”要抓好下级“一把手”,上级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点;领导班子成员之间也要用好批评和自我批评武器,加强相互监督。要进一步加强领导干部的思想教育,不断提升党性修养和自律意识,把思想教育优势与刚性制度约束结合起来,把严格自律与接受监督结合起来,不断增强监督实效。
 


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