实现有效益的投资
文章强调，“有效益的投资”指的是有质量、有效率和有回报的投资。“有质量”强调的是不断聚焦补短板、强弱项、扬优势的精准投资，锚定加快形成新质生产力，加大关键核心技术攻关、新型基础设施建设、节能减排降碳等领域投资力度，培育新动能。“有效率”重在充分发挥政府投资对社会投资的引导作用，鼓励民营企业参与重大科技创新项目、重大补短板项目、重大示范项目，放大政府投资的“挤入效应”。“有回报”重在围绕有潜能的消费需求展开投资，推动资源和要素的合理配置，既要兼顾短期稳增长、长期增活力的政策目标，又要兼顾惠及民生、保障安全的预期效果。扩大有效益的投资务必要结合消费趋势，加大消费新业态、新模式、新领域的投资。以提高技术、能耗、排放等方面的标准为牵引，继续实施免征车辆购置税等优惠政策，为新能源汽车等绿色消费营造良好环境，扩大新能源产业链投资。以发展“文旅+科技”模式为路径，创新文化旅游运营模式，加大文旅消费新场景、新业态投资力度，以科技赋能行业创新发展。以高效率、高性价比等消费理念为引导，鼓励国货“潮品”等自主品牌进一步扩大市场规模，鼓励零售业积极拓展下沉市场，带动仓储物流等消费基础设施投资。
形成有利于良性循环的体制机制
文章指出，形成消费和投资相互促进的良性循环，必须破除一切阻碍形成良性循环的体制机制，以深化供给侧结构性改革为主线，发挥扩大有效需求的协同作用，确保宏观政策同向发力、形成合力，实现更高水平的供需动态平衡。
加快产业结构优化升级。只有不断调整供给结构，转变投资和产品方向，才能激发出内需潜能，这是解决供求错位、形成消费和投资相互促进的良性循环的关键。在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，有效供给能力强可以穿透循环堵点、消除瓶颈制约，可以创造就业和提供收入，从而形成需求能力。因此，我们要继续深化供给侧结构性改革，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系。
以政策组合拳推动消费和投资良性循环。要完善产业政策，针对数字消费、绿色消费、健康消费、文娱消费等新兴消费热点，进一步明确行业监管规范，释放新兴消费活力。加大财税支持力度，继续实施一批支持绿色发展和科技创新的税收优惠政策，严格落实研发费用加计扣除政策，推动战略性新兴产业发展。增强融资支持力度，适度超前部署消费基础设施投资，着力提升投资效益，加快形成消费和投资相互促进的良性循环。
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