坚持碎片系统化。党风廉政建设和反腐败斗争越深入,越需要坚持系统观念、强化系统施治,从整体上认识和把握纪检监察工作的本质特征、内在联系和发展规律,把零散的、碎片的工作整合融合起来,串点成线、串珠成链,实现“1+1>2”的效果。拓宽上层设计的宏观视野。纪检监察工作职责任务多、涵盖对象广、工作事项杂,推动工作提质增效首先要加强宏观谋划,着眼总体效果谋篇布局。比如,为解决好基层监督点多线长面广带来的“人少事多”等矛盾,福建省纪委监委系统整合疫情转段后各村散落闲置的微信群,打造“村村有群、户户入群”的基层小微权力监督平台,通过“阳光晒权”、科技赋能破解基层监督困境,成为全省小微权力监督和基层治理的重要抓手。加强路径选择的中观把握。二十届中央纪委三次全会既从认识论上解疑释惑,又在方法论上造“船”搭“桥”,地方纪委监委必须发挥中观层面作用,在探索有效管用的工作载体上下功夫。福建省纪委监委针对政治监督重点发散、苦无抓手的问题,全面梳理建立习近平总书记重要指示批示精神落实情况监督台账,点面结合开展监督。下一步要围绕习近平总书记对本地区本部门的重要指示批示、营商环境、生态环境、乡村振兴等主题,抓纲带目、分类聚焦,更加精准开展“打深井”监督。强化系统集成的微观整合。群众利益诉求类型多、事项杂、分散广,只有找准民意“最大公约数”,集合众智众力对题作答,才能把工作做到群众心坎上。福建省纪委监委建立“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制,选取“整治中小学配餐及食堂食品安全问题”等群众最关切的项目开展“点题整治”。要持续锚定二十届中央纪委三次全会部署,坚持一体推进、一体落实,推动各项工作形成集成效应和连锁效应。
坚持经验制度化。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。二十届中央纪委三次全会聚焦高质量发展主题提出了一系列制度建设要求,每一项都有明确指向、有政治考量。要对标全会部署,不断总结提炼点上行之有效的经验做法,推动在面上制度化规范化。建立政治忠诚教育机制。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地,习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,很多都可以在福建探索中找到“根”和“源”。要发挥这一重大独特优势,深挖理论和实践“富矿”资源,常态长效开展“重温习近平总书记在闽廉政故事、重读习近平总书记在闽廉政文章、重走习近平总书记在闽足迹”活动,在常学常新、常悟常进中铸就政治忠诚。完善权力运行机制。做好查办案件“后半篇文章”,抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦重点领域深化体制机制改革,加快新兴领域治理机制建设,完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞、减少寻租机会。健全对重点行贿人的联合惩戒机制,建立腐败预警惩治联动机制,坚决阻断腐败滋生蔓延。健全严管厚爱机制。一手抓力度、一手抓温度,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,牢牢把握监督作为第一职责和执纪办案作为不可替代职责的定位,既把严的基调长期坚持下去,推动形成严管严治长效机制,又把最大限度教育人帮助人挽救人作为监督执纪执法的目的,精准运用容错纠错机制,具体化、规范化落实“三个区分开来”,充分调动党员干部干事创业积极性。
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