此外，办案人员在调查中发现，王金龙长期在扬中市税务系统工作，其间上级党组织和纪检机构也多次收到有关反映，但由于核查不深入，导致王金龙能够多次蒙混过关。
“上级党委对扬中市局党委全面从严治党责任落实情况考核不严，上级‘一把手’抓下级‘一把手’不够有力，一段时期扬中市局党委领导班子党内政治生活也沦为摆设。”办案人员说，少数基层领导干部明知王金龙和部分企业在涉税问题上动“歪脑筋”，既没有提醒制止，也不向上级党组织和纪检机构报告，甚至还主动帮助出谋划策、联络跑腿，助长了一些企业偷税漏税的违法行为。
税务系统层级多链条长，税务执法权向下集中与基层监督弱化突出矛盾需高度重视
“王金龙是县级税务局‘一把手’以税谋私的反面典型，是官商一体、甘被‘围猎’、小官巨贪的反面典型。”驻税务总局纪检监察组有关负责同志告诉记者，目前全国税务系统有500多个市级局、3100多个县级局、1.9万个基层分局（所），绝大多数税务干部都在基层。
“像王金龙等人作为基层税务机关的‘一把手’，虽然级别不高，但系统特点决定了其位于重要权力节点。”该负责同志介绍，税务系统作为垂管单位，不仅权力集中、资源富集、影响力大，而且执法权力主要集中在基层，一旦发生违纪违法问题，容易诱发政治、经济、社会等风险，对党和人民事业造成恶劣影响。
记者瞭解到，一段时间以来，税务系统先后查处了南京市税务局原“一把手”柏鹏、原西宁市国税局“一把手”王凯、天津市和平区税务局原“一把手”章毓海、原淄博市临淄国税局“一把手”闻其和等多名曾担任过基层税务机关“一把手”的领导干部，集中暴露出税务系统在“两权”运行特别是发票管理、出口退税、风险应对、税务稽查等领域，仍然存在较多风险隐患。
“税务系统队伍大、层级多、链条长，但与税务执法权越往下越集中相矛盾的，是监督力量越往下越弱，潜在的执法风险和廉政风险大。”该负责同志告诉记者，一系列问题的发现与查处，也引发了驻税务总局纪检监察组对如何进一步加强对税务部门领导干部特别是基层“一把手”监督管理的思考。
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